河南：按下“中原出彩”快进键

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我们的见习记者朱

“全省经济社会发展呈现整体稳定进步的良好态势。据初步估计，全省国内生产总值将超过5万亿元，比上年增长7%以上。”这是河南省省长尹红在做《今年政府工作报告》时的谈话内容。可以说，2019年，河南的答卷令人惊叹。

2019年，河南省克服了全国经济低迷和结构转型压力的问题。在2018年“4万亿”的基础上，全省一般公共预算收入达到4041.6亿元，增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三同步”、“三超”目标，全面建设小康社会取得新的重大进展。

“5万亿元”，这是一个象征性的数字，意味着河南作为一个农业大省，已经成功地进入了中国的“5万亿元俱乐部”，这一成就来之不易。

2020年是全面建设小康社会和结束“十三五”规划的一年。这也是连接“十四五”发展和实现第二个世纪目标的关键一年。在梳理过去一年成绩的基础上，今年的《河南省政府工作报告》提出了几个“关键词”，以提升工作布局，努力做好“十三五”和“十四五”衔接，为实现第二个世纪的目标打下坚实基础。

关键词:黄河

在河南赢得全面建成小康社会的决战的关键时刻，又一个重量级的“棋子”落在了高质量发展的大棋盘上。"做好大保护，共同推进大治理."2019年9月18日，黄河流域的生态保护和优质发展上升为一项重大国家战略。

如何实现黄河流域的生态保护和优质发展，在新时期的“黄河大合唱”中谱写出一个多彩的河南篇章，尹红在《政府工作报告》中给出了答案:着力全面加强黄河沿岸生态环境保护，确保黄河长期稳定，促进黄河沿岸水资源的节约和集约利用，黄河经济带优质发展，保护、传承和弘扬黄河文化等。，并积极与国家规划纲要衔接。加强战略规划、问题研究、组织推进，高起点规划黄河流域重大生态保护与恢复、防洪减灾和黄河水资源高效利用，规划实施黄河灌溉与治理、黄河生态廊道综合整治、河滩安全、重要支流治理等重大工程。

此外，根据相关规划，郑州还将在黄河流域建立一个1200平方公里的生态保护和优质发展核心示范区。未来，该地区将实现协调发展，形成独特的经济带。

关键词:创新

回顾河南省去年的发展，我们可以发现以农业闻名的河南省的工业规模远远超过许多中部省份。据统计，2019年，河南省规模以上工业企业增加值增长7.8%。今年，河南经济社会发展的主要预期目标将继续遵循“三同步”、“三监督”的原则，国内生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%。

如何实现这一目标，尹红在《政府工作报告》中提出:“要坚定不移地落实新的发展观，把创新放在发展全局的核心位置，以创新引领高质量发展。把握好以下三个方面:一是把创新作为最强的发展动力；第二，把创新作为提升区域竞争力的关键；三是营造创新氛围，这是最重要的发展环境。”

尹红在政府工作报告中突出了创新的主体地位，主要是因为与周边省份相比，河南创新能力不足，创新企业越来越少。因此，2020年河南省应从培育和壮大新兴产业、做强主导产业、改造和提升传统产业、加快发展生产性服务业、增强科技支撑能力等方面推进河南制造业实现高质量发展。

同时，把“创新”作为2020年最重要的任务之一，也是河南高质量发展最关键的一步。只有以创新为第一推动力，才能聚集创新资源，不断用新技术、新产业、新业态、新模式推动新的增长点，使实体经济更好更大。

关键词:农村振兴

作为农业大省和农业人口大省，农村发展形势备受关注，做好农村振兴工作意义重大。

扶贫直接决定了农村振兴的质量。根据《政府工作报告》，“关注35万未脱贫人口”，关注“三山一滩”贫困群体，到2020年，按照河南省现行标准，所有农村贫困人口将全部脱贫...一系列措施和目标为河南省2020年“三农”工作指明了方向。

河南省《政府工作报告》也提到，河南将做好对返乡贫困人口和新兴贫困人口的监测和救助工作，继续巩固扶贫成果；扎实做好扶贫搬迁后续援助工作，全面完成黄河滩区居民搬迁目标任务；出台支持大别山革命老区振兴发展的政策措施；研究建立解决相对贫困的长效机制，促进脱贫与实施农村振兴战略的有机结合。

从农村产业看，河南将加快发展高效养殖业，建设优质小麦、优质花生、优质草畜、优质水果等十大优势特色农产品基地。坚持质量农业、绿色农业、品牌强农，延伸粮食产业链，提升价值链，构建供应链，加强农产品质量安全监管，推进面粉、肉类、油脂、牛奶、果蔬五大产业转型升级；搞好粮食市场和流通，发展现代农业产业园区，加快建设中国(驻马店)国际农产品加工产业园区；落实各项扶持政策，确保生猪生产和供应稳定，促进畜牧业转型升级。

人才是农村发展的第一资源。由于农业项目周期长、投资大、见效慢、风险高，加之交通不便、信息闭塞、生活条件差，返乡创业的步伐受到限制。因此，报告呼吁加大政策支持力度，进一步鼓励乡镇贤人返乡创业，加快农村振兴步伐。据估计，到2020年，河南省将有15万人返乡创业。

从细节入手，2020年河南省农村振兴工作将稳步推进。(制图龚田甜)