多地密集出新政 汽车消费突围还差几步

本篇文章2281字，读完约6分钟

新冠肺炎的肺炎疫情无疑对已经陷入低谷的汽车行业来说更糟。据中国汽车工业协会统计，今年1-2月，汽车销量同比下降42%，其中2月份下降79.1%。为了促进汽车消费，近年来，国家有关部门和许多地方政府相继出台了鼓励汽车消费的政策，一些地区的限购政策也开始松动。

从2月3日佛山出台汽车补贴政策到3月29日长春出台鼓励措施。据《今日北京商报》记者初步统计，全国至少有12个城市出台了汽车消费相关政策，主要包括鼓励消费“国家六大”标准或有补贴的新能源汽车，放宽对购买传统汽车的限制等。鼓励新政的大力推行，能给汽车消费市场注入一剂强心剂吗？

特殊补贴

北京商报记者梳理了一个又一个出台的激励政策，发现提供汽车补贴是最常见的方法。2月3日，佛山市率先下发《关于促进汽车市场消费升级若干措施的通知(试行)》，提出对本地区消费者注册的汽车销售企业购买“国家六大”标准排量汽车给予财政补贴，并根据购买新车、换车或一次购买多辆客货两用车的差异给予2000-5000元的补贴。

与佛山类似，许多城市在后续阶段推出的新鼓励政策也为购买“国家第六”排放标准车辆提供补贴，如广州和珠海。今年7月1日原本是在全国范围内实施“国家六大”的时候。然而，实际上，“国家五号”标准车型的库存仍有积压，而“国家六号”的成本相对较高。此外，突发疫情打乱了一些汽车企业的计划，顺利及时实施“国家六大”面临挑战。这时，“国家第六项”特殊补贴政策的出台也给汽车企业和消费者带来了实际利益。

一些地区还为更具体的车型提供补贴。3月1日，湖南省湘潭经济开发区出台了《促进长株潭吉利地产汽车消费升级奖励办法》，长株潭市民购买了湘潭九华基地生产的吉利汽车(港股0175)，并获得每辆3000元的补贴。此外，南昌、宁波、长春等地的补贴政策更加直接。如果消费者购买在当地生产和销售的乘用车并在当地获得许可，他们将获得每辆车的一次性利润，金额从1000元到6000元不等。一定数量的奖励也将给予进行利润提升的商家。

对于地方政府而言，给予补贴无疑是最有效的策略，但业内专家也对《今日北京商报》记者表示:“补贴有利于刺激消费和行业发展，但对于补贴形式至关重要，应该有利于市场。从新能源汽车的经验来看，随着补贴的下降，其销量逐月下降。在汽车需求有限的情况下，提前透支可能导致后续增长疲软。”

宽松的购买限制

除了以各种方式补贴购车之外，在购车量有限的城市提高购车指数也是一个巨大的刺激。3月13日，国家发展改革委、商务部等23个部门联合向各省市发布了《关于促进消费扩张、提升质量、加快形成强劲国内市场的实施意见》，提出推进限购向引导使用政策转变，鼓励限购地区适当提高汽车牌照配额。

此前，广州已明确表示，将加快落实2019年6月规定的新增10万辆中小客车的指标，并酌情研究引入新的指标。深圳还安排加快新汽车指标的编号，优先保证家庭的首次购买需求。3月25日，杭州发布了《2020年小公共汽车指标一次性上调分配公告》。杭州市2020年一次新增2万辆客车的指标按照3: 1的比例配置为个人爬梯和县(市)个人指标，即个人爬梯1.5万辆，县(市)个人指标5000辆。

对于消费需求一直高于供给的大城市来说，放松限购政策无疑会在短期内增加销量。中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基也认为，在限购城市，有很多消费者只是需要钱来购买，限购的放开对刺激内需非常重要。

至于北京、上海等城市是否会跟进并放松限购，业内专家今天告诉《北京商报》记者，大城市在城市管理方面投入了大量资金，刺激市场的因素和方式多种多样。补贴是可以预料的，但他们可能会对车牌或环境相关因素更加谨慎。

这项政策需要时间才能生效

“一系列优惠或刺激政策对促进汽车消费和增强市场信心非常有益。尤其是对于国内项目，更是有利可图。”业内专家也表示，目前，这不仅是汽车市场的单一问题，但相应的刺激政策可以在一定程度上缓解市场低迷和疫情的影响。然而，当消费市场“热”时，它需要在许多方面共同培育才能实现。

一些人认为，汽车消费将在疫情结束后出现报复性增长。然而，不可否认的是，在过去的两年里，汽车行业陷入了低迷，中国汽车市场的销量连续20个月同比下降。只是这一次，受新冠肺炎肺炎疫情的影响，二月份汽车市场的生产和销售更加受挫。2020年2月，中国汽车产销量分别为28.5万辆和31万辆，同比分别下降79.8%和79.1%，2月份同比下降23.3%。此外，随着这一流行病在世界各地的蔓延，全球供应链层面也存在问题。日产、宾利、劳斯莱斯和其他汽车公司相继发布了关闭部分地区工厂的计划。

“虽然政府计划推出汽车市场刺激政策，但一些城市政策的实际实施预计在4月份，而且政策启动期的效果一般不是很突出，所以有必要等到‘末班车’效应明显后再退出政策。一些城市鼓励恢复正常秩序，但消费者购车的信心很难在3月底恢复正常，购车需求也很难在短期内强劲爆发。”全国乘数联合会秘书长崔东树说。他建议，还可以考虑实施购置税减免、新能源汽车补贴、微型电动汽车下乡补贴、购车抵税等综合措施。

然而，随着疫情得到控制，汽车消费市场正在逐步复苏。开业的汽车销售点数量增加了。根据中国汽车经销商协会对8569家4s店的调查，截至3月24日，店内恢复率达到94.7%，客流恢复率达到61.7%。据协会数据显示，3月前3周(3月16 -22日)国内乘用车市场日均零售量分别为16，700辆、21，700辆和25，800辆，较2月前3周的日均零售量增加了1，000多辆，较上月有明显增长。需要时间来证明后续政策的有效性。