上海自由贸易区意味着资本监管将会放松

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据英国《金融时报》网站9月26日报道，上海金融服务办公室主任郑阳表示，FTZ跨境人民币汇款达到1560亿元，约占上海跨境人民币总流量的15%。没有发现利用FTZ渠道的热钱或套利交易，人民币流动处于正常状态。他表示，跨境资本流动的增加将带来一定的影响，FTZ将对这些影响进行压力测试。如果没有导致资本流动大幅波动的现象，FTZ将采取更加实质性的改革措施。据报道，上海金融办的上述声明可能是FTZ放松资本监管的前奏。去年12月，中国央行为FTZ的银行账户设立了一个框架，这使得海外账户之间的资金转移更加容易。该框架似乎还允许FTZ账户和中国其他地区账户之间的转账。然而，事实上，监管者对此类转让非常谨慎，仅限于交易和其他批准目的。一些分析师认为，扩大资本账户开放的前景并不明朗，而建立自由贸易区的目的是加强政府控制，而不是放松。位于北京的J资本研究咨询有限公司创始人AnneStevenson-Yang表示，本质上是一个黑箱，目前还没有明确的规定，仍然采用摸着石头过河的方式，有些人员可能有更大的灵活性，由主管根据每个案例或每个公司的情况决定是否批准资金的流入和流出。如果我们真的想放松资本账户，让人民币成为一种国际货币，那么就没有必要制定这些规则，或者这些规则应该是透明和公开的。