发展中国家面临许多重大挑战,转变增长方式势在必行
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7月27日,诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞在《世界报业辛迪加》中写道:
首先,发展中国家的传统优势正面临机器人技术的颠覆性挑战。关于如何实现持续高速增长,发展中国家面临着许多自己无法控制的重大障碍。除了诸如发达经济体的低速增长和后危机时期异常的货币和金融环境等不利因素之外,数字变化带来的颠覆性影响将侵蚀发展中国家在劳动密集型领域的比较优势。这一势头不会逆转,唯一的办法是积极适应变化。机器人技术已经实质性地进入了电子产品组装行业,下一个将是缝纫行业,这是许多发展中国家进入全球贸易体系的传统切入点。随着这一趋势的发展,在劳动力资源相对较低和流动性较低的地方建立供应链已不再紧迫,生产活动正在向接近最终市场的地方转移。阿迪达斯在德国建立了一家工厂,生产带有机器人的高端运动鞋;该公司正准备在美国开设第二家工厂。
第二,发展中国家必须实施七项行动。首先,扩大贸易渠道。发达国家目前的问题,如增长缓慢和政治不确定性,将继续存在,并在很长一段时间内影响所有国家的增长前景。在这种情况下,发展中国家必须坚决抵制诱惑,绝不使用不可持续的手段(如过度的债务扩张)来刺激需求。许多发展中国家有相当大的购买力,发展中国家,特别是处于初级发展阶段的发展中国家,需要加强相互合作,努力最大限度地扩大发展中国家之间的贸易机会,并为其产品找到新的市场。虽然发展中国家的需求不足以完全抵消发达国家需求萎缩带来的负面影响,但至少可以缓解这种影响。
第二,增加投资。公共和私人投资仍然是确保增长的强大引擎。在产能过剩的经济体中,定向投资可以带来双重好处,增加短期需求,促进增长,提高效率。在那些能够产生高社会和私人回报的投资领域,必须填补甚至消除投资缺口。那些旨在促进增长和提高效率的投资应该主要由国内储蓄提供资金,一些投资也可以通过借贷提供资金。长期稳定的基础设施项目至少应由国际机构提供部分资金。
第三,加强资本控制。资本账户控制的关键是保护和增强实体经济的增长潜力。来自低利率国家的资本流入很容易推高汇率,给国民经济的可交易部分带来压力。逆转资本流动方向的可能性将增加风险,吓跑投资,并引发意想不到的信贷紧缩事件。选择性资本控制和谨慎的储备管理有助于稳定国际收支。在危机爆发之前,一些成功的发展中国家已经这样做了。
第四是迎接技术变革的挑战。面对数字化的挑战,发展中国家应该认识到,虽然数字化革命将对发展中国家的传统优势带来颠覆性的挑战,但它不会使它们的模式在一夜之间过时。中国经济的持续增长和居民收入的增加为低成本中低收入经济体提供了机遇。另一方面,发展中国家不应害怕和抵制数字变革,而应勇敢地面对挑战,努力引领潮流。因此,必须加强人力和物力的投入。
第五,确保社会公平。我们不能忽视经济发展成果的分配。发达经济体已经吸取了这一教训,这导致了一系列问题,如国内政治的两极分化、人民反体制的情绪化、政策的连贯性和社会融合的弱化。在低增长环境中,发展中国家尤其无法承受这种错误的后果。
第六,培育绿色发展。尽快建立可持续发展模式非常重要。绿色增长模式不仅能提供额外的增长,还能提高增长质量,改善人们的生活。从长远来看,这也将增强经济的弹性。
第七,积极支持创业。在将经济潜力转化为经济实力的过程中,企业是最关键的。国家政策应支持企业活动,降低创业门槛,增加融资渠道,增加信息、创意、技术和外国人才的交流。
标题:发展中国家面临许多重大挑战,转变增长方式势在必行
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