美国正考虑援引紧急状态法来打击来自中国的并购

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彭博社3月27日报道称，它正在考虑利用紧急状态法来遏制中国的收购。据知情人士透露，特朗普政府正在考虑援引一项专门针对国家紧急情况的法律，打击中国认为在美国敏感的技术投资。据四名知情人士透露，财政部官员正在制定计划，以确定哪些技术领域将被禁止投资，如半导体和所谓的5G无线通信。

这些投资限制将是美国总统唐纳德·特朗普惩罚中国的最新举措。美国认为中国侵犯了美国。美国政府上周公布了对中国知识产权的调查结果后，特朗普总统要求美国财政部长史蒂文森考虑对中国企业的投资限制。“外国投资将受到限制，”美国商务部长威尔·伯罗斯周二在接受福克斯商业网采访时表示。与此同时，美国财政部官员正在考虑如何利用外国投资委员会的立法对中国企业施加更严格的条件。据两名知情人士称，财政部仍在考虑使用一项法律，让总统在国家紧急情况下监督业务。1977年颁布的《国际紧急经济权力法》允许总统宣布紧急状态，以应对“不寻常和不寻常的威胁”。在宣布此类紧急情况后，总统可以阻止交易并没收资产。华盛顿AkinGumpStraussHauer FeldLLP的国际贸易律师ChristianDavis说，“它从未被用于不公平的贸易行为，但它的范围足以让你限制所有类型的交易”。

据两名知情人士透露，特朗普政府正考虑在中国的收购中实施严格的互惠原则，中美之间的双向投资开放将严格平等。知情人士警告称，特朗普政府尚未敲定其计划，该计划仍有可能改变。

如果对中国投资的大规模禁令得以实施，这将标志着外国投资委员会的角色发生重大变化。以前，委员会只审查个别案件，以确定它是否威胁美国的国家安全。未来，美国政府可能会利用新的立法宣布，不允许中国投资于所有被认为敏感的行业，如微芯片和电信。