复工者联盟

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《时代周刊》记者谢忠秀来自北京

2月16日，浙江湖州正式复工已近一周，金州区管道和梁冬铝业的负责人仍在焦急地等待外籍工人返回工作岗位。

“这两家公司报告说，由于大量员工没有返回工作岗位，他们的生产线受到了影响。”当天上午，湖州市吴兴区人力资源和社会保障部相关负责人走访了两家企业，发现。

"你能租一架飞机去接员工吗？"企业里有人向负责人求婚。这个提议很快得到了回应。人力资源和社会保障局的负责人立即说:“是的！”并给春秋航空空公司写了一封信，呼吁“坐飞机去接云南的工人”。

不到半天，湖州市人力资源和社会保障局就接到了春秋航空空:公司的回复你可以飞了！

2月18日12点30分，空9c8828春天航空公司飞入天空。共有165名员工乘坐金州区管道和梁冬铝业公司的飞机，从云南昆明出发，飞行2042公里，于15:46准时到达上海。湖州安排的大巴在机场等着接他们。

第二天，达成了另一个“重返工作联盟”。福建省泉州市晋江市瑞丽航空公司空公司dr5345航班载着爱派集团的101名员工抵达晋江机场。

据《泰晤士报》记者的不完全整理，截至2月23日，已有浙江、福建、广东、江苏等14个省市的30个包机，涉及4133人，为企业“抢人”复工。

随着“复工钥匙”的相继按下，城市经济正在等待复苏。2月24日，国家发展和改革委员会党组成员、秘书长梁聪在国务院办公室新闻发布会上透露，全国工业企业复工率正在逐步提高，浙江省已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西等省已超过70%。

“地方政府利用资源和力量‘抓人’。在一些地方，包车、包机和包机的费用以及员工自发返工的费用都包括在内。这是一个“大客户”。中国新供应经济研究所所长康佳对《时代周刊》记者表示，“从整体经济形势来看，这部分支出可以促进员工重返工作岗位和企业恢复生产，争取主动，打开局面，为地方后续经济发展提供支持。”这也能使当地经济复苏半拍。”康佳认为，与全国相比，浙江、广东、江苏等地区有望率先实现经济复苏。

不遗余力地为企业“抓人”

“在防疫期间，我们设立了一个专门的复工服务班，一个人负责一个企业。2月16日，我们到公司视察，针对公司反映的返岗问题，全面制定了一个包机计划。”2月21日，五星区人力资源和社会保障局相关负责人在接受《时代周刊》记者采访时表示。

特许公司之一的浙江锦州地区管道技术有限公司也于2月20日向《时代周刊》记者表达了这一情况。“包机起飞前几天，湖州市人力资源和社会保障局和区、镇两级的相关部门来到公司进行调研。当我们的领导汇报时，他们提到了从外省回来工作的问题。梁冬铝业似乎有这样的情况。考虑到我们在云南、贵州和四川有更多的员工，梁冬铝业在云南也可能有更多的员工。两家公司联手，政府组织并包装了一架飞机。”锦州地区管道办公室的工作人员回忆说。

同一天，春秋航空空公司收到了湖州市人力资源和社会保障局的“包机函”。“因为空春秋航空公司有从昆明直飞上海的航班，所以不涉及与新机场的通信。因此，我们只花了半天时间就确认了我们可以执行这项任务。”2月21日，春秋航空公司的空告诉《时代周刊》记者，“18日，飞机从昆明抵达上海后，湖州方面安排的大巴把人员送回了当地。”

“联系航空公司空公司进展顺利。至于员工的旅行，我们并没有要求所有本地员工都必须接机。相反，让公司决定员工的健康状况和交通状况。如果它能出来，安排公共汽车来接它。”吴兴区人力资源和社会保障局的负责人说。

“大部分工作是由五星区人力资源和社会保障局完成的，比如联系空航空公司，联系当地的包车。企业主要负责名单的整理和工人的一对一沟通。”锦州地区管道办公室的工作人员指出:“从名单上看，为了恢复工作和恢复生产，我们一大早就编制了工人名单，了解了工人的情况。所以当包机确定后，提供名单和与工人沟通的工作进行得非常顺利。沟通方面，主要是指导员工申请湖州市健康守则，并确认乘车到机场现场。

据悉，这些归国员工已经申请了《湖州市健康守则》，他们在抵达湖州后可以连续14天不隔离工作。“员工下飞机后，吴兴区人力资源和社会保障局安排他们去当地医院进行核酸检测。现在三天过去了，核酸检测出来了，都是阴性。在跟进过程中，我们会根据他们的职位需要，安排他们复职。”锦州地区管道说。

抢别人的经济账户

“抢劫他人”也有一个门槛。

“广东和浙江是中国重要的经济增长极。生产能否顺利进行，每天的差别是很明显的，所以他们当然必须不遗余力地抓住可能的机会，迅速恢复生产能力。”康佳指出。

数据显示，广东、江苏和浙江是中国gdp排名前四的省份。2019年，广东省实现本地生产总值10.5万亿元，也是中国第一个国内生产总值超过10万亿元的省份。广东省的日生产总值为287.7亿元。

江苏省还透露，2019年该地区国内生产总值预计将达到10万亿元左右。浙江在2019年跃上一个新的台阶，地区生产总值超过6万亿元。

从复工情况来看，规模以上工业企业复工情况非常好。但是，民营企业特别是中小企业在这些领域重返工作岗位的形势依然十分严峻。

“与中小型企业相比，大型企业恢复生产的速度相对较快。”梁聪说。工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙2月24日在国务院办公厅新闻发布会上也直言不讳地表示:“根据目前的监测，中小企业的开工率接近30%。”

在广东、浙江和江苏，中小企业占当地企业总数的10%以上。

根据国家统计局的数据，截至2018年底，共有369，000家中小企业。就省市而言，有6个省市的中小企业数量占所有中小企业的5%以上，包括:广东(12.4%)、江苏(12.1%)、浙江(10.8%)、山东(10.2%)、河南(5.8%)

“抢人”重返工作岗位迫在眉睫。财政资源为这些地方“抓人”提供了现实基础。

“这个地方还会结算账目，看看财政资源是否能够承受。如果你负担不起，你就做不到。”康佳说:“这些地方有相对强大的财政资源，可以支持他们的‘抓人’措施。”

数据显示，广东、江苏和浙江是财政收入最高的省份。

目前，各省市的财政收入尚未全部公布，但根据2018年的数据，广东、江苏和浙江的年度一般公共预算收入分别排名第一、第二和第四。

“费用，是政府包的。我们的主要支出是吴兴区用公交车把员工接回当地，然后用小巴等交通工具把员工送回住处，因为我们的员工不是住在分散的集体宿舍里。此外，他们还准备了口罩和一些食品等防疫用品。”锦州地区管道工作人员说。

“当时我们按176人的载客量包车，后来空航空公司给我们打了折扣，最后大约是2600元。”吴兴区人民社会保障局“彻底了解”，“飞往空公司的航班是免费的，往返机票是打折的。”

2月21日，《时代周刊》记者就大力支持企业复工的措施和支出是否会影响地方财政收支平衡，向晋江市财政局和湖州市人力资源和社会保障局发出了采访函，但截至发稿时，尚未收到地方财政局的回复。

恢复正常需要时间

2月19日，飞回福建晋江的员工通过了健康检查，可以立即上岗。然而，爱派集团人事部经理罗2月21日在接受《时代周刊》采访时直言不讳地表示:“即使有这些员工，员工的到位率也只有30%到40%，订单已经安排在5月份。”

“我们仍在组织其他员工回来。但是如果人们不那么集中，他们就不能包机。这只能视情况而定。例如，在一些地方，有五到十个人。我们会给他们买票，安排把他们送到机场，让他们自己飞回来。”罗经理继续说道:

晋江市人力资源和社会保障局告诉《时代周刊》记者，他们也在帮助企业包租汽车，并通过人力资源等第三方组织帮助他们找回员工。

浙江省湖州市提出“一亿元”计划，包括每名新进员工1000元的生活补贴，每名员工200元的引荐20人到湖州就业的奖励等。，从而为企业招聘和复工提供支持。

然而，罗经理直言不讳地表示，尽管地方政府和企业已经做出了很大努力来让员工重返工作岗位，但农民工仍然很难在“第一公里”走出家门。

“为了防止员工趁机回来，我们特意安排了集团的人员去当地组织。然而，到达当地后，有许多困难。从市区到职工所在的乡镇，从甲市到乙市，检查站很多，很难做到。”罗经理情绪激动地对《泰晤士报》记者说:“说实话，国家现在已经要求取消封路，但在与员工沟通的过程中，我们还是发现很多村子都有严重的封路现象，根本不允许进出。即使允许进入村庄，公共交通的中断也是另一个问题。员工没有车去车站和机场，私家车也受到控制。即使员工想回去工作，我们也要为他们买机票和火车票，一次回去工作很难。”

“当时我们面临的唯一困难可能是我们在当地租了一辆车。因为当时云南所有的公交车都停运了，所以我们联系了30多家公司才找到一辆。”吴兴区人力资源和社会保障局的相关负责人表示。中信证券的明确数据也显示，非现场员工的返工率可能只有30%。

此外，“抢回”员工只是长征中恢复生产的第一步。

锦州地区管道表示，除了人员短缺之外，更大的问题在于市场尚未复苏:“目前，我们已经返还了约1000名员工，返还率为50%至60%。但现在市场还没有恢复，我们的生产主要是做市场预测和企业盘点。”。