卢森堡秘密税收条约曝光

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据ICIJ称，卢森堡已经与340多家企业签署了秘密税收协议。ICIJ获得了一份28000页的秘密文件，包括税收条例和政府提供的优惠税收待遇意向书。经过调查，这些公司通过卢森堡转移了大量利润，避税金额已达数千亿欧元。

美国企业占大多数。近年来，出于对股东利益的追求，美国跨国公司在卢森堡设立了分支机构或办事处，以获得优惠税收政策并逃避美国税务当局的监管。ICIJ披露的美国公司包括亚马逊、百事、亨氏、联邦邮政、苹果等。这些公司是卢森堡税收优惠政策的主角。事实上，属地原则不适用于美国的公司税收政策，这意味着美国企业在全球范围内的利润必须在美国征税。然而，卢森堡的银行保密制度允许这些跨国公司隐瞒利润数额，从而避税。在卢森堡设立的公司主要有两种类型，一种是负责转移所有海外分支机构的利润，在卢森堡可以免税；一个负责管理集团内部融资，税率很低。

法国由金融企业主导。法国农业信贷银行、法国巴黎银行和安盛保险公司是披露的公司之一，但没有关于卢森堡的法国金融企业的税收优惠和资本使用的具体报告。这些企业在卢森堡管理投资基金，税率仅为资产的0.01%。一些基金只征收10%的税，而其他基金则免税。投资基金在卢森堡成立后，将立即在全球发售。

比利时大型企业也参与其中。比利时与卢森堡有着密切的经济联系，26家大公司如英博、比利时联合通信公司和阿尔塔公司都在披露名单中。卢森堡的公司税通常为28.59%，但对这些公司征收的税率仅为8%。据媒体分析，比利时损失了数十亿欧元的税收。

经合组织呼吁尽快结束国际税收规则的差异。经合组织反逃税负责人帕斯卡尔(Pascal)表示，卢森堡与跨国公司签署秘密协议不足为奇，这进一步表明，国际税收差异的现状需要尽快改变。有些企业可以通过规则避税，但有些企业需要面对巨大的税收压力，这是不公平的。在本月中旬于布里斯班举行的20国集团峰会上，打击逃税将是主要议题之一。为此，经合组织起草了一份包含15项法规的计划，其中一项是要求避税国停止秘密的税收优惠政策。