拉美基础设施投资需要中国

本篇文章1029字，读完约3分钟

5月22日，波士顿大学帕迪全球研究所全球发展政策教授凯文·加拉格尔写道，对于许多南美领导人来说，本周到访的中国总理李克强选择了一个绝佳的机会。凯文·加拉格尔指出，中国与拉美一直保持着密切联系。在贸易领域，它已经超过美国，成为南美地区以外最大的出口目的地。从2003年到2013年，中国的繁荣主要是由中国的需求推动的，拉丁美洲的年经济增长率超过了3%，这主要是由于中国对拉美商品的需求，以及商品的稀缺和投机活动导致的价格上涨。在合作领域，中国-拉美金融数据库的数据显示，中国向拉美国家政府提供的贷款已经超过了世界银行和美洲开发银行的总和。

但随着中国经济的再平衡，中国的需求放缓，这降低了全球大宗商品价格。增长率的下降让拉美人意识到，政府并没有将从“中国繁荣”中获得的大部分收入进行投资。固定资本形成总额仅占该地区国内生产总值的19.6%，远低于增长和发展委员会及其他国家经济发展机构所认为的25%的水平。厄瓜多尔、哥伦比亚和秘鲁的比率高于平均水平，但仍远低于25%，而阿根廷、巴西和委内瑞拉的投资率非常低。根据国际货币基金组织的研究，尽管这次“中国繁荣”是该地区持续时间最长、利润最高的大宗商品繁荣，但大多数拉美国家在这次繁荣中并没有像以往繁荣时那样节省大量资金。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)今年的年度报告也指出，拉丁美洲各国政府的新税收与这一激增不成比例。因此，难怪拉丁美洲几乎没有投资于提高除商品以外的其他行业的出口竞争力。自2003年以来，超过78%的拉美制造业出口降低了它们在全球市场的份额。

此外，中国的崛起导致拉丁美洲付出了巨大的社会和环境代价，而这些代价并没有得到有效降低。一份新的研究报告《中国在拉丁美洲:南南合作和可持续发展的教训》显示，初级商品(如石油、铜、铁矿石、锡、大豆等)的开发。)造成了环境退化。

因此，中国最近的崛起增加了对该地区水道、森林和其他资源的压力，凸显了对人类健康、生物多样性、全球气候变化和当地人民生计的威胁。根据这份报告，与该区域的总体经济活动相比，与拉丁美洲对中国出口相关的经济活动(中国是过去10年中拉丁美洲增长最快的出口目的地)排放的温室气体几乎是总体水平的两倍，消耗的水资源是总体水平的10倍。因此，货币互换和贸易谈判、科技协议和基础设施融资将非常受欢迎。中国和拉丁美洲也应该努力确保它们同等重视与其经济关系相关的风险。这意味着将双方经济关系的利润投资于提高竞争力以及社会和环境保护。