《华尔街日报》:不能忽视恐怖主义对欧洲经济的长期影响

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11月19日，《华尔街日报》的专栏作家西蒙尼克森发表了一篇题为《后巴黎政治决定欧洲的经济命运》的文章，指出巴黎的恐怖袭击在短期内不会损害欧洲经济。相反，由于国防和安全支出的增加，欧洲经济甚至会呈现升温趋势。然而，不能忽视恐怖主义对欧洲经济的长期影响。面对恐怖袭击，欧洲政治将走向何方更值得关注。如果民粹主义在欧洲获得势头，欧洲内部的权力下放趋势将会加剧，欧洲深化改革所需的政治权力也将会削弱。在这种情况下，巴黎的重大伤亡可能会变成更大范围的经济灾难。文章编写如下:

首先，恐怖袭击不太可能在短期内对欧洲经济产生重大影响。当恐怖分子上周五袭击巴黎时，欧洲经济处于极度疲软状态。欧洲的经济复苏像温水一样热。欧洲债务危机爆发已经五年了，但它几乎已经成为欧洲的正常状态。失业率仍然很高，尤其是年轻人。今年，数百万中东难民涌入欧洲，欧洲国家内部和国家之间的政治关系持续紧张，欧盟有效应对共同挑战的能力受到质疑。然而，如果恐怖分子的意图是给欧洲经济造成损失，很难说他们是否会成功。巴黎袭击后，股市没有剧烈震荡，只有一些直接受影响的行业，如旅游和休闲，股价下跌。2004年马德里的火车爆炸和2005年伦敦的爆炸在短时间内抑制了消费者支出，但很快就反弹了。即使是“9.11”恐怖袭击也没有让美国经济脱轨太久。那年第四季度，美国经济复苏。在前三个季度，美国经济一直处于衰退之中。作为对恐怖袭击的回应，美国政府和美联储发布了一系列刺激措施，这反过来又推动了经济升温。从历史经验来看，巴黎的恐怖袭击甚至会在短期内刺激经济增长。欧盟委员会和经合组织最近都指出，欧洲国家需要增加支出来应对难民危机，这将使欧洲经济增长加快0.2个百分点。同样，增加国防和安全支出也将刺激增长。奥朗德曾表示，法国已经增加了安全支出，法国不会为了“达到预算标准”而削减其他支出。法国认为，《欧洲安全公约》远比《欧洲稳定与增长公约》重要。欧盟委员会还指出，在成员国处于紧急状态的情况下，执行欧盟规则允许一定程度的灵活性。

第二，恐怖主义可以通过三个渠道对欧洲经济造成持久的伤害。第一个渠道是恐怖主义会增加投资决策的不确定性。根据高盛公司的分析报告，当量稀释度已经达到创纪录的8%。这为企业投资新的生产能力设置了障碍。投资者可能会采取一些防御性措施来消费现金，比如回购自己的股票。长期投资放缓将削弱生产效率，进而影响中长期增长潜力。第二个渠道是，恐怖主义将增加保险成本，缩小保险范围，从而增加商业成本，损害世界贸易。在错综复杂的全球供应链中，一个国家的恐怖袭击将导致另一个国家的混乱。“9.11”事件后，美国联邦政府推出了“联邦保险计划”。目前，保险公司尚未公开谈论欧洲保费今年是否会上涨。然而，他们注意到，在如今低息现金泛滥的情况下，目前的溢价水平确实有点低。第三个渠道是，恐怖主义将增加国防和安全开支，从长远来看，这将增加经济负担。美国银行的吉勒斯莫克说，学术界对这个问题的看法还没有统一。冷战期间，高国防开支伴随着长期的高经济增长。这是因为大部分国防开支都花在了军事研究上，这反过来又会促进民用工业的发展。如果今天的国防开支仅仅用于维持日常治安，它对经济增长的影响将是负面的。这只是一种猜测，经济学家很难用模型来证明。

第三，欧洲民粹主义的兴起将导致长期的负面经济影响。目前，市场最关心的是欧洲将何去何从，以及面对恐怖袭击会做出何种政治反应。现在，所有的目光都集中在即将到来的法国地区选举和下个月的西班牙大选上。每个人都想知道巴黎的恐怖袭击是否会增加民粹主义政党的支持率。在欧洲民粹主义政党看来，他们将优先考虑国家行动，而不是欧盟的统一行动，以应对危机挑战。如果像“法国民族阵线”这样的民粹主义政党赢得一场大胜利，欧洲国家应对当前挑战的政治空范围将大大缩小，欧洲深化改革所需的政治力量将大大削弱。如果是这样的话，上周五巴黎的重大伤亡可能会演变成更大范围的经济灾难。