欧洲的牛奶产量过剩，生产商不断抗议

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《世界报》2月23日报道称，2015年3月，欧盟取消了牛奶生产配额，欧洲牛奶市场的产量持续增长，而欧洲牛奶市场已经供应过多。此外，由于俄罗斯的禁运，中国的进口下降等因素，牛奶价格一直在下降。小型农业生产者受到严重影响，欧盟委员会和国内政府要求价格干预的呼声越来越高。

首先，牛奶生产过剩，价格持续下跌。在供应方面，在取消生产配额之前，德国、爱尔兰和其他国家支付了超过配额的巨额罚款，以抢占中国等新兴市场。配额取消后，荷兰、比利时和丹麦等其他欧盟国家的牛奶产量也迅速增加。在需求方面，欧洲乳制品面临来自澳大利亚、新西兰和其他国家的巨大竞争。后者的牛奶生产成本更低，尤其是在中国市场。此外，2014年8月，俄罗斯宣布对欧盟农产品实施禁运，欧洲乳制品出口萎缩。供应的严重失衡导致牛奶价格持续下跌。2016年2月，牛奶的购买价格仅为每吨270欧元，比2014年每吨365欧元的购买价格还要高。

第二，生产商呼吁政府干预。为了避免牛奶价格的剧烈波动，限制产量的增长，越来越多的生产者与加工企业签订购销合同，双方根据奶粉、黄油和奶酪的国际价格确定当年牛奶的购销价格，这可以视为对生产者的一种保护措施。生产商也希望欧盟委员会能干预价格。当市场低于干预价格时，成员国政府必须回购乳制品以确保市场稳定。法国农业部长还呼吁通过财政补贴减少农产品产量，并严格执行原产地制度，以保护国内生产者的利益。2015年9月，5000多名农业生产者在欧盟委员会大楼前抗议。2016年初，大量农业生产者聚集在法国布列塔尼，抗议农产品的低价收购。

第三，转向有机产品的趋势增加了。牛奶生产配额的取消加剧了欧盟内部的竞争。根据法国农业研究所公布的数字，近10年来，法国牛奶生产商的数量从10万家下降到6万多家，降幅接近三分之一，产业集中度越来越明显。一些生产者不得不改变他们的生产方法来度过危机，有机产品的数量正在迅速增加。目前，有机牛奶的市场份额已经超过10%，销量也取得了可观的增长。法国有机牛奶协会主席帕特里斯·勒菲弗尔说，有机牛奶的价格可以达到每吨435欧元，高于牛奶的一般购买价格，当然生产成本也更高。