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中国出口影响美国就业的证据是确凿的,美国不能视而不见,做出改变

来源:自由比利时报中文网作者:滕璟更新时间:2020-07-14 03:48:02阅读:

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3月30日,《华尔街日报》专栏作家加西亚·高尔斯顿写道:

首先,《北美自由贸易协定》并没有导致制造业的衰落和就业的丧失。在美国高分贝的选举声音中,关于贸易问题的辩论具有最高的基调。就像关于候选人提名的讨论一样,贸易辩论很少考虑事实。回顾过去25年的发展,有必要对美国的贸易政策进行深刻反思。从“北美协议”开始。在大多数民主党人眼里,这是他们党的“原罪”。该协议在克林顿执政的第一年由国会通过,并于1994年生效。不隶属于任何政党的“国会研究办公室”最近的一份报告指出,北美自由贸易协定“没有造成反对者担心的大量失业,也没有带来支持者声称的巨大经济利益。”许多美国人认为北美自由贸易协定是美国制造业衰落的原因。事实并非如此。从1994年到2000年《北美自由贸易协定》生效,美国制造业的工作岗位从1680万个增加到1720万个,平均小时工资也略有增加。有些人会说,即使没有北美自由贸易协定,美国工人的就业和工资仍然会增加。即使这一论点几乎站不住脚,也没有理由长期滥用北美自由贸易协定和克林顿本人。美国就业形势的恶化发生在过去的15年里。从2000年小布什政府到2007年12月大衰退开始的七年间,美国制造业失去了350万个工作岗位,随后几年又失去了220万个工作岗位。直到2010年4月才触底,制造业的总就业人数仍稳定在1150万。在过去的六年里,美国制造业的雇员人数保持了轻微的增长,目前达到1230万,仍然比2000年12月的水平低500万(减少了29%)。如何解释过去15年美国大规模的失业?标准说法是美国的劳动生产率提高了。这只是几十年来一直存在的部分原因。

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其次,中国是美国大规模失业的罪魁祸首。在美国国家经济研究局最近的报告中,劳工经济学家大卫·奥特、大卫·多恩和戈登·汉森认为,自20世纪末以来,美国近20%的就业损失与中国贸易的深度渗透有关。“关于国际贸易对劳动力市场的影响,中国进步的影响超出了许多人的智力想象。”在美国的一些地区,相关产业直接暴露在中国出口的强大火力下,并遭到严重破坏。以田纳西州为例。国家的经济支柱曾经是家具业。由于中国出口的影响,该州的就业损失超过了全国平均水平。应对贸易冲击的就业调整并未顺利实施,部分原因是当地工人不愿离开他们熟悉的地方。没有证据表明中国的竞争导致了美国其他出口行业的补偿性就业增长。在中国出口的影响下,美国地方政府的转移支付负担也显著增加。陶陶、多恩和汉森三位专家指出,面对国际贸易的冲击,美国劳动力市场的调整“极其缓慢”,一些地方的失业率在十多年后仍居高不下。由于国际贸易的影响而失业的人收入低、工作不稳定,这不仅是一个短期现象,也是一个长期问题。美国失业工人的转变是困难的,正如“新古典经济学派”所描述的那样,这一点也不简单。几个世纪以来,经济学家一直在灌输贸易将产生整体利益,尽管这些利益可能在不同的个人和阶层之间分配不均。然而,陶陶、多恩和汉森三位专家表示,如果国际贸易影响后的就业调整缓慢而昂贵,那么贸易产生的净福利收益可以忽略不计。三位专家质疑传统的贸易乐观主义。

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第三,美国政治阶层不应该帮助袖手旁观和弱势群体。诚然,美国和中国之间的贸易为美国消费者提供了大量廉价商品。然而,除非我们采取更多措施防止就业下降,减轻失业工人的转型痛苦,否则在他们看来,从中国大量进口只意味着财富转移,将弱势群体的微薄收入转移给富人和白领专业人士。随着实际工资的上升,中国正在成为一个中等收入国家,由中国出口导致的美国经济和社会的严重和长期撕裂可能即将结束。中国商品大规模进入国际市场将成为百年一遇的历史奇观。然而,中国现象仍然给我们留下许多难以忘记的问题,比如:经济学家是否过于相信他们的理论?美国官员只关注国际贸易赢家,而忽视国际贸易输家吗?不管2016年大选的结果如何,有一点是肯定的,那就是弱势群体的声音再也不能被忽视了。作为一个负责任的政治家,我们应该采取相关措施来减轻弱势群体的痛苦。

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