华尔街指责奥巴马篡改公司税法

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4月7日，《华尔街日报》发表了一篇社论，指出:

1.奥巴马突然在公司税问题上向企业发起挑战。在选举年，奥巴马再次攻击企业，指责它们利用海外并购逃避美国企业所得税。奥巴马周二出席了白宫新闻发布会，肯定了财政部刚刚通过的新企业所得税法规，并批评美国企业试图逃避纳税义务。在新闻发布会上，奥巴马首先赞扬了美国的经济形势有多好。美国经济增长率已经连续七年徘徊在2%左右，奥巴马仍然对其大加赞赏，这表明了美国高层对经济预期的下降程度。民主党总统候选人桑德斯和希拉里·克林顿都承诺了更多的社会公正和更快的经济增长。对他们来说，奥巴马时代的繁荣将成为新闻。奥巴马真的想帮助他的同志们，所以他把美国税法当作一把刀，财政部引入了缺乏法律效力的新法规。2014年和2015年，美国财政部长杰克·卢(Jack Lu)两次修订了《企业税法》(corporate tax law)的规定，试图让参与并购的公司更难转换到外国法定地址，即所谓的“公司版本”。财政部的前两次尝试都失败了，因为美国的企业所得税太高——联邦和州的综合税率超过39%，所以企业逃避税收负担的动机如此之大，美国政府根本无法阻止。看来这次财政部长卢是要认真了。他宣布将打击那些擅长税收倒置的“惯犯”，也就是说，一些公司重复做看似合法的事情。鲁部长决定让这些公司赔钱，先从辉瑞开始。辉瑞随后终止了与肉毒杆菌药物制造商ALLERGAN的合并。受此影响，爱建的市值周二蒸发了150亿美元。

第二，鲁部长用重拳逼迫企业缴纳重税。在美国现行税法框架下，如果一家美国公司想充分享受“税收倒置”的好处，那么其海外并购对象至少必须具有几乎相同的规模。近年来，出现了许多带有“倒税负”的国际并购交易，大型海外公司的数量明显增加，其中大部分总部设在爱尔兰。鲁部长不希望看到这些公司与美国公司合并，于是将合并后的公司总部地址改为成都柏林。基于这个原因，库务局局长鲁的新规例并没有考虑过去3年的交易，仍然将3年前的海外大公司视为小公司，令它们无法与美国公司合并。如果娄的新规定被诉诸法庭，他几乎肯定会败诉。但鲁部长知道这不太可能发生。经过计算，奥巴马的团队认为财政部的新税法不会遇到问题，因为如果企业想起诉财政部，他们必须首先通过国税局。没有多少高管或股东愿意这么做。陆书记也想禁止一个做法。原则是公司的美国分公司可以从公司税中扣除利息，这是合法合理的，但奥巴马总是认为这违反了联邦税。因此，2016年，美国财政部长陆对1969年美国税法做出了新的解释，重新定义了债务和股权的区别，目的是提高企业所得税。财政部的这一举动威胁到了所有美国企业的利益，而不仅仅是那些试图通过海外并购来逃避税收负担的“惯犯”。根据财政部的新规定，所有企业贷款都应重新审查和分类。一位著名的税法律师表示，财政部新规实施后，美国公司的财务部门将发生“翻天覆地的变化”。

第三，奥巴马的经济政策对经济发展有负面影响。奥巴马和财政部长陆煞费苦心地解释了新税法的好处，并宣传了美国法制社会的优势和在美国投资的好处。国会两党都想修改美国的税法，为经济发展提供动力。然而，奥巴马和财政部长陆并没有修改税法的良好意图。他们想要的是增加数百亿美元的税收让他们消费。奥巴马对企业的攻击将把企业推向其他国家。英国的企业所得税从2010年的28%降至20%。英国保守党宣布，到2020年，将把公司税降低到17%。奥巴马愿意考虑的最低税率也是28%。所有这些再次证明，奥巴马的经济政策只会增加政治不确定性，损害经济增长和收入增长的前景。奥巴马希望在选举年“放血”企业，这不会吸引任何投资或增加任何就业。