专家评论G20:绿色金融开创可持续发展新时代

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9月5日，中国人民银行首席经济学家马军和联合国环境规划署“可持续金融体系设计方案”项目负责人雷德克在世界报业辛迪加联合撰文指出，20国集团财长和央行行长的思维方式开始发生巨大变化，他们越来越相信“绿色金融”应该成为经济发展的战略中心。不久前，“绿色金融”只是学者和政策制定者心中的一个想法；现在它已经成为21世纪最重要的“真理”之一。

首先，传统的发展模式以破坏环境为代价，带来了灾难性的后果。传统的经济增长模式将环境保护视为“奢侈品”，只有富裕社会才能负担得起。在这一思想的指导下，尽管全球收入在过去的一个世纪里增长了80倍，但127个国家的自然资本却缩水了。自然资本不是一个抽象的概念，它支持生命、生命和社会福祉。人类活动产生的温室气体排放和能量相当于每秒钟引爆四枚核弹，其后果已经出现，并由数百万人承担。自2008年以来，每年约有2640万人因自然灾害而流离失所，这相当于每秒钟有一人被迫离开家园。世界三分之一的耕地面临退化的危险，导致每年高达6.3-10.6万亿美元的经济损失。在世界上37个最大的含水层中，有21个达到了可持续性的临界点。传统的经济发展模式以收入和就业为主，忽视环境保护，这在中国尤为明显。以国内生产总值的增长和人均收入来衡量，中国的发展无疑是一个巨大的成功，但这种增长模式使空气体的污染达到了一个致命的水平，并造成广泛的污染和水土退化。

第二，中国决心推动绿色金融，并在世界上发挥良好的示范作用。好消息是，中国领导人已经意识到，在进入高收入国家行列之前，中国必须保护环境。今天，中国已经冲到了绿色金融运动的前沿。当然，中国也面临巨大的挑战。为了确保绿色发展行动的成功，中国每年将在环境恢复和保护、可再生能源和能源效率以及可持续交通系统领域投资6000亿美元；其中，15%的资金来自政府部门，其余资金来自私营部门。因此，中国应该改革金融体系，鼓励私营部门参与绿色金融。到目前为止，中国已经在这个正确的方向上采取了具体措施。今年8月30日，由习近平主席主持的中央全面深化改革领导小组会议决定改革中国金融体制，推进绿色投资。会议通过了《关于建立绿色金融体系的指导意见》，这是世界上第一次全面的绿色发展政策尝试。中国将推出一系列新的金融工具，包括绿色信贷、绿色发展基金、绿色债券、绿色股指产品、绿色保险和碳金融。中国还需要出台一系列特殊政策、法规和优惠措施，包括央行的再融资操作、利息补贴和担保的创新使用。中国还将效仿英国绿色投资银行，设立国家级绿色发展基金。中国的绿色发展进程将对整个世界产生深远影响。一些国家出台了相关措施，如英国伦敦的“绿色金融倡议”和印度尼西亚的“可持续金融路线图”等。创新的政策规划正在加速。全球大多数股市都承诺要求上市公司报告可持续发展风险。银行业监管机构也准备共同研究如何推广绿色贷款。每个国家都有不同的国情，但它们都追求相同的目标，即把资本市场与发展包容性和可持续经济的金融需求结合起来。20国集团旨在促进强劲、可持续和平衡的全球增长。如今，20国集团的议程需要包括绿色发展的共同目标，并使绿色金融成为20国集团核心业务的一个组成部分。二十国集团杭州峰会是全球可持续发展的新里程碑。