华尔街表示，特朗普将保持对外开放，并加强内部改革

本篇文章2468字，读完约6分钟

最近，美国企业研究所访问学者、参议院银行委员会前主席菲尔格拉姆(PHILGRAMM)和金融投资咨询公司USPolicyMetrics的合伙人迈克尔索伦(MICHAELSOLON)在《华尔街日报》上联合撰文指出，历史经验表明，每当美国积极对外开放时，对美国来说都是一个巨大发展的时期。尽管目前的国际贸易安排存在一些不利因素，如汇率操纵，但自由贸易的好处远远大于保护主义。研究表明，对美国就业的最大影响是工业自动化，而不是外国进口。美国经济问题的症结不是对外开放太多，而是对国内企业发展的限制太多。如果特朗普想要重振经济，他必须下定决心推进国内税收制度改革，并试图放松企业；外国保护主义没有出路。文章编写如下:

首先，历史发展经验表明，只有开放才能发展。如果特朗普想要建立“有利于增长”的贸易政策，他必须仔细研究二战后美国贸易政策的历史。这段历史的一个教训是，只有通过实施更加公平而不是更加自由的贸易政策、加强税收改革和放松政策监管，我们才能实现促进增长的目标。第二次世界大战后，人们对建立一个开放和自由的贸易体系有着强烈的共识。1930年战争引发大萧条并造成严重经济损失之前的斯穆特-霍利法案。战后，欧洲和日本的重建以及如何防止共产主义的蔓延面临着许多挑战。当时，大多数美国人认为保护主义不是有效的国家政策。借用罗斯福的话来说，战后美国成了一个“巨大的民主军火库”。当时，美国的生产设施保存完好，拥有现代金融资本基础和训练有素、精力充沛的劳动力，这使得美国似乎特别受青睐。当时，大多数发达国家仍处于废墟之中，美国实际上在四分之一世纪内享有制造业的垄断地位。

第二，历史机遇和开放政策将美国推入战后的“黄金时代”。今天，20世纪50年代和60年代是美国制造业的黄金时代。1938年，英国出口的制成品比美国多；同期，德国、法国、意大利和日本的制成品出口总额是美国的两倍多。到1953年，美国出口的制成品几乎是英国的两倍，比德国、法国、意大利和日本的总和多三分之一。20世纪50年代，美国制造业的实际工资水平上升了37%，是20世纪70年代制造业工资增长率的22倍。导致5000万人死亡、欧洲和亚洲成为废墟的世界大战成为美国工业崛起的政治起点。这一辉煌时期的过去现在被视为贸易伤害了美国的证据。

第三，“黄金时期”结束后，美国继续保持领先优势，但也开始面临挑战。20世纪70年代中期，欧洲和日本完成了重建，韩国和台湾也实现了工业化。基于贸易和市场驱动经济的财富创造体系开始诞生，这导致了苏联的解体、中国的转型、西方在冷战中的胜利，并给数十亿人带来了经济机会和更多的繁荣。1976年，美国制成品在全球出口中的比例再次回到战前水平。与此同时，还有另一个重大变化。1978年，中国开始进入世界市场，随后是印度、巴西和土耳其。苏联解体后，俄罗斯和东欧相继加入。从1978年到2000年，全球出口生产的劳动力供给呈螺旋式上升，资本回报率相对上升，劳动收入相对下降。

4.在冷战后的新一轮改革中，美国仍然是最大的受益者。美国曾经积累了世界三分之一的有形资产和几乎相同比例的人力资源，但只提供了世界劳动力资源的4%。一些美国人，尤其是非技术工人，已经成为失败者。尽管当时美国的制成品生产继续加速，但计算机控制自动化的出现导致该行业对非熟练工人的需求进一步减少。根据美国鲍尔州立大学的一份报告，工业自动化对美国制造业就业的负面影响是1990年至2000年间进口效应的6.6倍。战后的贸易安排实际上加强了美国的竞争优势，因为美国贸易伙伴的减税幅度通常大于美国本身。中国加入世贸组织后，外国商品的进口关税从2000年的14.6%降至2014年的3.2%，而美国同期没有改变中国商品的进口关税。美国加入北美自由贸易协定后，墨西哥对美国商品的进口关税从12.5%降至零，加拿大对美国商品的进口关税从4.2%降至零。作为回报，美国对墨西哥和加拿大商品的进口关税从2.7%降至零。

5.货币操纵等不公平贸易行为有其自身的背景，很难在短时间内从根本上扭转它们。当今世界贸易中最大的不公平是货币操纵，它扭曲了汇率和贸易模式，并导致消费者和生产者受骗。正如特朗普一再指出的那样，通过干预外汇市场，有关国家降低了出口价格，提高了进口价格。此外，在美国缔结的几乎所有贸易协定中，都有因特殊利益交易而产生的不公平条款——最著名的例子是糖。根据我们对美国农业部数据的分析，在每一个受益于美国糖关税特殊安排的生产商背后，70，983名美国消费者支付的价格比世界平均糖价高出50%。如果特朗普能说服世贸组织禁止其成员参与其外汇市场，除非在特殊紧急情况下，如果他能重开贸易谈判并取消特殊贸易条款，他将真正帮助美国工人并提高他们的生活水平。

6.振兴美国的根本在于加强国内改革，而不是对外实施保护主义。芝加哥大学的一份报告发现，在过去30年里，美国非熟练工人的实际工资一直停滞不前，而四年制大学毕业生的工资同期增长了两倍。随着人力资本回报率的持续上升，有必要制定相关政策来帮助工人获得更多技能。特朗普承诺给家长更大的选择学校的自由，这样那些优秀的学生可以从失败的公立学校转到更好的学校。这一提议的效果比任何其他贸易政策变化都更加积极、有效和持久。实施有利于增长的经济政策，特别是推进税制改革、鼓励投资、放松监管和解放生产力，是关键问题。从1900年到2000年的100年间，美国农业就业的比例从41%下降到1.9%。然而，由于美国在此期间实施的有利于增长的政策，除了大萧条之外，美国的总就业人数在100年内几乎增加了5倍，实际平均收入增加了8倍。消除货币操纵和取消当前贸易协定中的特殊条款肯定会让美国工人受益，提高美国人民的生活水平，并增强特朗普复兴计划的效果。然而，根据投资地点奖励或惩罚企业的政策只会阻碍美国的复兴，甚至走向死胡同。限制贸易的保护主义政策将导致同样的结果。今天，美国的工资停滞不前，不是因为我们对国际贸易的税收太少或限制太少，而是因为我们对美国国内贸易的税收和限制太多。