英国退出欧盟谈判将开始，欧盟将作为一个整体采取主动

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9月29日，伦敦经济学院(London School of Economics)外交政策智库伦敦经济学院(LSEIdeas)的合伙人安德列·威猛蒙德(AndrewHammond)和伦敦大学学院(University College London)的研究员蒂姆·奥利弗(TimOliver)在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上联合撰文指出，英国出人意料地启动了英国退出欧盟进程，这是一个重大事件，将对欧洲一体化进程产生巨大影响。但是欧盟和其他27个成员国并没有丧失信心。总的来说，欧盟对英国的重要性远远大于英国对欧盟的重要性。欧盟将在整个英国退出欧盟谈判中采取主动。鉴于谈判的复杂性，这一进程不可能在法律规定的两年期限内完成。在一体化这一根本问题上，欧盟不会牺牲自己的未来，而是会在谈判中保持强硬立场，并寻求自身利益最大化。文章编写如下:

1.英国启动了英国退出欧盟进程，而欧盟没有失去其地位。周三，英国援引《里斯本条约》第50条，正式启动脱离欧盟的谈判。接下来会发生什么并不取决于英国，而是取决于布鲁塞尔的欧盟总部和其他27个成员国。目前，欧盟存在许多问题，包括欧元区和申根地区的问题、俄罗斯的侵略性和特朗普的当选。对欧盟来说，英国退出欧盟的确是一个重大问题，但它不会威胁到欧盟的生存。这只是欧盟面临的众多挑战之一。只有当所有挑战汇集在一起时，欧盟才能解体。尽管英国退出欧盟仍悬而未决，但它不会像欧元区危机那样让德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)和欧洲领导人彻夜难眠。在希腊、意大利和西班牙，欧元单一货币体系正面临无穷无尽的问题；每个国家都会给欧洲带来新的动荡，谈判者正在努力达成最终的救援协议。对德国汽车制造商来说，欧盟和英国之间的贸易谈判可能很重要；然而，英国市场仅占德国汽车出口的7.5%，而欧盟市场份额超过50%。鉴于欧盟单一市场和欧元区货币体系的完整性，德国政界和商界当然比英国更关注欧盟。

其次，英国退出欧盟的后果是复杂的，谈判的前景是不可预测的。失去英国将会减轻欧盟在世界上的重量；俄罗斯和美国威胁要改变世界，这将在更大程度上影响欧盟在世界上的作用。欧盟委员会(European Commission)主席容克(Juncker)最近警告称，特朗普对英国退出欧盟的评论以及他对其他成员国脱离欧盟的鼓励，不仅会导致欧盟的解体，甚至可能导致巴尔干半岛的战争。目前，“软英国退出欧盟”不太可能出现。伦敦僵硬的谈判立场过早地限制了英国做出任何妥协的政治。在移民和自由贸易问题上，特里萨·梅似乎排除了任何中间路线的可能性，这使得英国留在欧盟单一市场的希望更加渺茫。欧盟也很难在第50条规定的两年期限内接受英国条款。欧盟是一个复杂的庞然大物，行动缓慢，通常需要一致同意。在布鲁塞尔的欧盟总部，很少有人相信他们能按时与英国达成有意义的协议。欧盟很可能会尽可能拖延英国退出欧盟问题的解决，而且其焦点已经转移到其他地方。

第三，英国退出欧盟谈判将非常困难，欧盟将作为一个整体采取主动。能否满足英国的要求在很大程度上取决于欧盟是否愿意提供有吸引力的条款。英方在许多领域都有重要的谈判筹码，比如国防、安全和科学研究。伦敦也是欧洲无可争议的金融中心和全球城市。如果欧盟在英国的市场准入受到任何限制的威胁，它肯定会引起欧盟官员的注意。英国为欧盟预算做出了重要贡献，这也是令其他成员国尴尬的问题。英国是欧盟预算收入的第三大来源，布鲁塞尔也预计英国将分享超过3000亿欧元的共同债务。这相当于增加了英国的谈判筹码。

欧盟手中也有许多牌；第50条。程序开始计时，这对欧盟更有利。如果英国退出欧盟的政治风险有可能蔓延到那些对欧洲的疑虑继续上升的成员国，欧盟将永远不会牺牲自己的未来。这意味着除了“硬英国退出欧盟”之外，“乱英国退出欧盟”的可能性也在增加。关于财务分离安排的主要障碍的谈判可能会提前搁浅。无序的“硬英国退出欧盟”将损害欧盟和英国的利益。尽管英国退出欧盟谈判涉及英国和欧洲的主要利益，但对欧盟来说，除了英国退出欧盟之外，还有一个更重要的议程；因此，欧盟和其他成员国最终将选择追求自己的最佳利益。