北京发布等级旅游景区有序恢复开放实施方案

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经济日报-中国经济网，北京，4月3日-最近，北京市文化旅游局制定并发布了《有序恢复和开放旅游景区等级实施方案》。户外旅游自然景观景点符合恢复开放条件的，将在清明节前后有序恢复开放；目前，以室内游览为主的文化景观级景区目前不会重新开放，待疫情缓解后将适时重新开放。

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设立等级旅游景区疫情防控领导小组，申请重新开放，制定等级旅游景区疫情防控应急预案。应配备温度计(枪)、足够的口罩等防控材料，加强人员保护，严格控制游客流量，实施入口检查，在景区开放场所实施各种防控措施，确保各种设施设备的安全。

以下是该计划的全文:

为贯彻落实中央、市委、市政府关于推进疫情防控和经济社会发展全局的精神，引导全市一级旅游景区继续实施科学准确的防控，稳步有序地做好恢复开放工作，根据《旅游景区疫情防控措施指引》，制定本规划。 文化旅游部发布的《北京市一级旅游景区疫情防控指南》，以及本市一级旅游景区的实际情况。

一、恢复和开放旅游景区等级的原则

分类、有序、公开的原则

按照“外防投入、内防反弹”的要求，根据疫情防控进展和疫情防控风险分类，低风险的户外旅游自然景观景区率先恢复开放；目前，以室内游为主的相对风险较高的文化景观景区目前不会重新开放，待疫情缓解后将适时重新开放。具体恢复开放工作由各区政府根据本规划和属地管理原则组织实施。

加强防疫和控制的原则

恢复开放的旅游景区等级应符合《北京市旅游景区传染病防治指南》的要求。要继续把旅游景区疫情防控放在首位，不放松和抓紧防控工作。

二是恢复和开放旅游景区等级的条件

申请等级旅游景区恢复开放的，应当向当地文化旅游局提交等级旅游景区恢复开放工作计划。申请恢复等级旅游景区开放应当具备以下条件:

成立旅游景区疫情防控领导小组。以申请恢复开放的一级旅游景区主要负责人为首，景区主要负责人要切实承担起疫情防控第一责任人的职责，确保各项防控措施落实到位。

制定旅游景区疫情防控应急预案。疫情防控应急预案应包括:应急防控机构及职责、处置程序、措施和场所。

配备防控材料。一级旅游景区重新开放时，应根据本单位从业人数和疾病预防控制部门的防控要求，配备红外测温设备或温度计(枪)及足够的口罩、一次性手套、洗手液、消毒剂等防控材料，并建立库存和使用台帐。

加强员工保护。旅游景区应建立员工健康管理制度。值班员工必须健康合格；值班员工需要接受个人防护、消毒程序、温度测量登记、通风、健康异常游客处理程序、应急计划等方面的岗前培训。，他们只有通过培训后才能上岗；加强员工健康宣传教育，建立员工日常健康监护制度，全程佩戴口罩和一次性手套；合理安排轮岗和排班，采用“小班制”模式，减少单班值班人数；员工用餐应分时段、分时段进行，分餐分餐，避免员工集体聚集用餐。

严格控制游客流量。在疫情防控期间，等级旅游景区日接待容量和瞬时接待容量分别不得超过景区日最大承载能力和瞬时最大承载能力的30%。为有效引导客流聚集，应鼓励实行实名制，通过分时网络订票，限制有序入园，支持使用扫描码支付、电子客票等非接触服务技术手段购票和检票，减少人员的密切接触和排队。在景区出入口、重要游览点、拥挤线路点等人流易聚集的瓶颈区域，应配备管理和引导人员，限制人员停留时间和游客聚集，优化旅游流线，加强对游客秩序的控制。

对进入公园实施强制检查。游客在进入公园前必须戴上口罩并通过温度测量。不戴口罩、不配合体温测试和发烧的游客被拒绝进入公园。要适当增加景区的入口通道。

在景区开放场所实施各种防控措施。等级旅游景点要保持安全距离，在售票窗口、准考证、验证票、安全入口、交通、观光、休息、餐饮等场所要设置1米的安全距离。必须成立专门的消毒小组，对旅游区、露天室内观光场所、游客中心、公共厕所、内部交通、公共服务设施、娱乐设施、商业网点、垃圾箱、办公区、宿舍等公共场所和设施进行清洁消毒。有必要增加清洁和消毒的频率，保持良好的通风，并建立消毒和检查的账目，以便做好记录和可追溯性。

确保各种设施和设备的安全。一级旅游景区应当对景区设施设备、内部交通、消防等进行安全检查，确保符合恢复开放运营和安全管理的要求。

第三，一级旅游景点将恢复开放秩序

以户外观光为主的自然景观景区符合恢复开放条件，将在清明节前后有序恢复开放。

其室内景点(包括溶洞等。)不会暂时重新开放，高风险旅游项目和玻璃栈道也不会暂时重新开放。

目前，以室内游览为主的文化景观级景区目前不会重新开放，待疫情缓解后将适时重新开放。

恢复开放审查流程

根据属地管理“谁管理、谁审核”的原则，在恢复等级旅游景区开放前，应向当地文化旅游局提交《恢复等级旅游景区开放工作计划》，该计划应明确说明是否符合申请恢复等级旅游景区开放的要求。区文化旅游局根据《恢复开放实施方案》进行审核，并将审核通过的报告报复工复产领导小组或其授权部门批准。

加强指导、监督和检查

区文化局和旅游局应严格履行属地管理责任，对恢复开放后的等级旅游景区进行指导服务和监督检查。市文化旅游局将加强对各级风景名胜区恢复开放的指导，对各级风景名胜区实施防疫监督的责任进行抽查和监督。