财税金融联合发力 疫情防控财力雄厚

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我们的记者马玲

自新型冠状病毒肺炎爆发以来，财政、税收和金融政策一直“过重”，对疫情防控的支持力度不断加大。2月5日召开的国务院常务会议作出了重点部署，明确提出要确保实现疫情防控所需的重点医用材料和生活必需品的供应，并确定了支持疫情防控和相关行业企业的财税金融政策。

会议决定，充分利用专项再融资政策，支持银行向生产、运输、销售重点医疗防控材料和日用品的小微企业等重点企业提供优惠利率贷款，财政再给予一半贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。

中国商业智库首席研究员李建军认为，通过货币政策和财政政策的相互协调和综合运用，一方面可以保证受疫情影响的企业，特别是中小企业，降低融资成本，帮助它们进行生产经营；另一方面，它也显示了对“抗疫”的政策决心和态度。

增加货币和信贷支持

满足企业的融资需求

为充分发挥金融在疫情防控工作和实体经济中的支撑作用，2月1日，中国人民银行等五部门联合下发了《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》)，下发了30项措施，明确加大货币信贷支持力度，保持合理充裕的流动性，加强对重点医疗用品和生活资料生产企业的金融支持。

同日，中国人民银行副行长潘在接受英国《金融时报》记者采访时表示，在疫情防控期间，中国人民银行将向全国各大银行和湖北等重点省(市、区)的部分地方法人银行提供总计3000亿元的低成本专项再融资资金，并要求已获得再融资资金的银行向应对疫情的重要医疗和生活用品生产企业提供优惠利率的信贷支持。

为确保专项再融资资金用于疫情最需要的地方，中国人民银行将会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部对重点企业实行名单管理制度，并召集相关银行召开会议，要求各商业银行积极加强与名单上相关企业的对接，提供充足的信贷资源，充分满足重点企业合理的融资需求。

英国《金融时报》记者了解到，疫情爆发以来，各大银行积极满足防疫企业的融资需求，增加信贷供应，促进企业生产。据中国银行业协会统计，截至2月4日中午12时，银行业用于防疫和支持相关企业生产的贷款已超过1600亿元。在现有利率的基础上，湖北省几家银行对普惠性小微企业的贷款利率下调了0.35至0.5个百分点。

然而，由于开工延迟，一些私营和小微企业在短期内面临经营困难。业内专家普遍认为，有必要加大对这些企业的支持力度，缓解企业资金链压力，降低企业运营成本。从长远来看，支持这些企业渡过难关也有利于稳定就业和经济复苏。

中国民生银行首席研究员文彬建议，应根据疫情发展趋势和经济增长需要，鼓励金融机构增加信贷供应，同时应鼓励开放市场操作、长期贷款、再融资、再贴现等多种货币政策工具。应用于保持市场流动性的合理和充裕，并进一步引导lpr利率下调，以有效减轻企业负担。

“通过合理调整信贷政策，减少疫情对企业和个人造成的损失，在支持民生保障和社会稳定的同时，也为银行的长期发展奠定了更好的客户基础。”国家金融和发展实验室副主任曾刚说。

给予财政折扣支持

进一步降低融资成本

事实上，为了支持金融服务的疫情防控工作，财政部早在2月2日就发出通知，明确了2020年新增疫情防控重点企业的贷款额度。在中国人民银行专项再融资支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，中央政府给予中国人民银行再融资利率50%的贴息，直接拨付给企业。

“目前，疫情防控正处于关键阶段。支持防疫产品生产企业扩大生产能力是赢得防疫工作的重要保证。”财政部副部长邹嘉仪表示，该政策实施后，防疫产品生产企业的融资成本将大幅降低，这将有助于扩大产能，加快技术改造，进一步提高防疫控制能力。

邹嘉仪进一步表示，财政部将进一步加强对享受贴息支持的企业的资金监管，确保“好钢用在刀刃上”，全部用于与疫情防控相关的生产经营活动，确保与疫情防控相关的重要医疗和生活物资供应充足。

同时，自疫情发展以来，各级财政部门也不断加大对疫情防控的投入。根据财政部的数据，截至2月3日零时，各级政府共发放防疫补贴资金470亿元，主要用于患者治疗和医疗机构防疫所需的专用设备。