京沪出台疫情防控期间企业减负政策

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2月3日，北京和上海同时出台政策，帮助企业在抗疫期间解决困难、渡过难关，并从退还失业保险金、缓缴社会保障费等方面采取措施，确保企业正常经营秩序，减轻企业负担。特别是，北京方面提出，将指导因疫情而在股票质押、公司债券赎回和信息披露方面遇到困难的企业，利用中国证监会和证券交易所的相关政策，通过适当的展期、新产品更新和延期披露等方式，化解流动性危机，度过难关。

新型冠状病毒肺炎疫情的防控已到了关键时刻。为了进一步支持抗击疫情，北京市政府出台了19项措施。其中，为帮助各企业稳定生产经营，解决经营困难，文件提出将1月和2月的社会保险费征缴期限延长至3月底。受旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧、冰雪运动等影响较大的工业企业。，经有关行业主管部门确认后，可将疫情期间应缴社会保险费的征缴期限延长至7月底。受疫情影响生产经营困难的企业可以通过调整工资、轮换、缩短工作时间、待岗等方式稳定工作岗位。通过与员工协商，尽量不要裁员或裁员。符合条件的企业可以按规定退还失业保险费。

在上海提出的减轻企业负担的新政策中，稳步返还失业保险金的政策得到了明确实施。2020年，上海市将继续将上一年度用人单位及其职工缴纳的失业保险费总额的50%返还给符合条件的用人单位，不再裁员或裁员。延长社会保险缴费年限，允许参保单位、灵活就业人员和受疫情影响的城乡居民在疫情发生后进行补缴。参保单位未缴纳社会保险费的，经向本市社保机构备案后不再收取滞纳金，不影响参保职工的个人权益记录。相关支付程序可在疫情解除后3个月内完成。

此外，上海还提出推迟调整社保缴费基数。从今年开始，上海市职工社会保险缴费年度(含职工医疗保险年度)的起止日期将从当年7月1日调整至次年6月30日，顺延3个月。

上海市人力资源和社会保障局副局长费玉清表示，预计将实施失业保险稳定后返还措施。到2020年，约有14万名雇主将从中受益，并减轻约26亿元的负担；实施和推迟调整社保缴费基数，将使本市企业今年社保缴费负担减少101亿元。

北京文件还回应了租户要求减租和免租的呼声，鼓励大型商业建筑、商场和市场运营商在疫情期间适度减租和免租中小租户。

交通银行金融研究中心(601328)首席研究员唐建伟表示，预计后续政府将继续从金融、税收、金融等方面为企业提供支持。

新时代证券首席经济学家潘向东对《证券时报》记者表示，疫情短期内将对中小企业产生巨大影响，这些措施将有助于找到企业的转折点，推动经济复苏。