信托能做什么

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我们的记者胡平

根据国家统计局的数据，2018年全国文化及相关产业增加值为41171亿元，占国内生产总值的4.48%，比上年增长0.22个百分点。专家表示，文化产业在国民经济中的比重逐年上升。根据十三五规划纲要，文化产业已成为国民经济的支柱产业。文化产业的振兴、发展和繁荣离不开金融支持。作为现代金融体系的重要组成部分，信托应坚持服务实体经济，满足人们日益增长的财富管理需求，并在多个层面扶持文化产业。

文化金融吸引了各方的关注

近年来，文化与金融的跨境研究受到各方的高度关注和重视。国家金融与发展实验室副主任杨涛认为，文化金融受到各方关注和重视有三个原因。第一，在经济社会发展和转型的全过程中，在寻找新动力的过程中，文化与金融相互融合，共同寻求新的活力；第二，在互动发展的过程中，文化与金融可以有效地相互促进；第三，随着新技术和新制度的发展和演变，新文化和新金融自然融合在一起。

据了解，自2009年以来，中国文化金融已进入成长期，呈现快速发展态势。中国即将启动“十四五计划”，文化金融发展也将进入第二个十年，处于发展的关键时期。

“2009年以来，中国文化金融迎来了快速发展的十年，基本形成了包括银行信贷融资、债券融资、资本市场融资和社会融资在内的多层次、多渠道、多元化的投融资体系。缓解文化产业融资困难，支持文化产业发展。”AVIC信托副总经理樊华表示，从产业逻辑来看，文化产业属于典型的连锁分布，从知识产权的开发利用到与其他产业的融合发展，每个环节都需要资金支持。文化金融自提出十多年以来，经历了从“支持”到“整合”的演变。

国家金融与发展实验室文化金融研究中心副主任金伟说，十年来，中国文化金融发展硕果累累。从政策角度看，文化金融政策体系的雏形已经形成；从产品和机构来看，银行等金融机构已经进入了文化金融的初始专业服务期；从资本市场的角度来看，中国文化企业已经涉及到资本市场的许多方面；从文化产业融资规模来看，文化产业实现了快速增长，极大地促进了文化产业的发展。

重新认识机遇和挑战

专家认为，未来十年的文化金融将是另一个机遇时期。中国社会科学院中国文化研究中心副主任张晓明表示:“有了5g商业化的机遇，文化产业的供给方将显示出巨大的发展潜力和快速发展的可能性。建议实施国家文化遗产数字化战略，大力建设新一代文化基础设施。这是“文化-技术-金融”三元政策体系整合创新的最佳应用场景。”

此外，张晓明提出要抓住国民经济发展方式转变和经济结构调整的机遇，以扩大内需的政策推动文化消费潜力的释放。建议系统引入政策，刺激文化消费潜力，形成新的消费文化环境；抓住数字文化高峰发展机遇，以“原创”精神推进国家治理体系和文化领域治理能力现代化，开创文化体制改革新局面；整合文化及相关产业政策，形成“三维动力”体系，推动民族文化、科技深度融合，引领国际数字创意产业发展。

杨涛认为，文化金融和文化金融理论的研究仍然滞后于文化产业和文化事业发展的实践，以及政策和监管带来的迫切研究需求。在未来，仍然有必要促进文化金融领域的产业、学术和研究之间的有效互动，并形成系统的驱动力。

发展文化金融需要解决哪些问题？金维说，如何从构建新的经济金融服务体系的角度发展文化金融，需要解决三个问题:文化产业是否属于新经济，或者在多大程度上属于新经济？新经济需要新的金融服务体系吗？传统的金融服务体系在多大程度上被改造了？它是否适合当前新经济的发展？新经济金融服务体系下如何建设和发展文化金融？至少，我们应该从技术变革、制度变革和意识形态变革的角度来考虑这个问题。

文化金融发展的“信任模式”

在文化金融的发展中，信托的作用也得到了相关政策的支持。2019年9月，国务院实施知识产权战略部际联席会议办公室发布文件，鼓励信托公司综合运用股权、债权、投贷联动、产业基金、知识产权信托等方式开展知识产权投融资业务。

在2019年信托业年会上，相关监管机构指出，信托业坚持社会主义先进文化方向，以信托法为准绳，以信托关系为基础，以受益人利益最大化为目标，坚持信托起源，坚持服务实体经济，坚持满足人民群众日益增长的理财需求。

樊华认为，信任是法律体系和金融工具箱的基础。自2001年《信托法》颁布实施以来，经过近20年的实践积累，中国信托业的发展可以说是源于法律安排，兴盛于金融功能，并已成长为现代金融业态的重要支柱。从信任赋予文化产业的角度来看，沿着文化产业二维分析框架的纵轴和横轴，随着知识产权创新和产业化程度的提高以及业态的融合和开放，文化产业也呈现出越来越丰富的业态；文化产业独特的产业结构决定了其形式的多样性。从源头的知识产权开发到中、下游的项目运营和基础设施建设，各个环节的产业逻辑、资产形式和风险控制措施各有特点。

文化产业独特的产业结构决定了其发展需要多层次的资本支持。例如，在知识产权阶段，价值呈现的载体可能是电影版权/版权或其他形式，这需要使用金融工具，如版权质押融资、知识产权资产证券化和知识产权信托来获得融资。

一些业内人士还指出，信托对文化产业的支持是多方面的。信托除了为文化产业的各个阶段提供相应的投融资外，还可以灵活运用自身的制度优势，将文化与财富管理业务和慈善信托业务相结合，深化文化产业的新形式，促进文化产业和文化事业的健康发展。