IMF：全球经济将遭受大萧条以来最严重衰退

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4月15日，国际货币基金组织(International Monetary Fund)发布了最新预测，称“大封锁”衰退将是近一个世纪以来最严重的经济衰退，并警告称，如果冠状病毒继续存在或卷土重来，世界经济的收缩和复苏速度将比预期的更糟糕。

尽管国际货币基金组织预计全球经济明年将增长5.8%，为1980年以来的最高增长率，但它也警告称，风险平衡处于下降状态。根据该报告，这在很大程度上取决于冠状病毒大流行的持续时间、对经济活动的影响以及对金融和商品市场的相关压力。

以下是全文:

自从我们在今年1月发布了最新的《世界经济展望》预测以来，世界发生了巨大的变化。一场罕见的灾难，冠状病毒的广泛流行，已经导致许多人悲惨地死去。随着各国采取必要的隔离措施和保持社会距离来控制疫情，整个世界处于“大封锁”状态。随之而来的经济活动崩溃的规模和速度是我们生活中前所未有的。

这是一场完全不同的危机，因此它对人们生活和生计的影响存在相当大的不确定性。在很大程度上，它取决于病毒的流行病学、预防和控制措施的有效性以及治疗方法和疫苗的发展，所有这些都很难预测。此外，许多国家目前面临多重危机——健康危机、金融危机和商品价格崩溃，所有这些都以复杂的方式相互作用。一些国家的决策者正在为家庭、企业和金融市场提供前所未有的支持。尽管这对促进强劲复苏至关重要，但解除封锁后的经济前景仍存在相当大的不确定性。

假设大多数国家的疫情和必要的预防和控制行动在第二季度达到高峰，并在下半年消退，我们在4月份的《世界经济展望》中预测，2020年全球增长率将降至-3%。与2020年1月的预测相比，目前的预测降低了6.3个百分点，这是一个短时间内的重大修正。这使得大萧条成为自大萧条以来最严重的经济衰退，比全球金融危机还要严重。

假设疫情将在2020年下半年消退，各国采取的政策行动能够有效防止大规模破产、长期失业和系统性金融压力，我们预测2021年全球经济增长率将升至5.8%。

到2021年，经济只会实现部分复苏，因为预计经济活动水平仍将低于2021年病毒爆发前我们的预测。2020年和2021年的流行病危机造成的全球国内生产总值累计损失可能达到9万亿美元左右，超过日本和德国经济的总和。

这是一场真正的全球危机，因为没有一个国家能够幸免。经济增长依赖于旅游业、旅游业、酒店业、娱乐业和其他行业的国家正经历着特别严重的经济混乱。由于全球风险偏好减弱，空资本流动逆转，新兴市场和发展中经济体面临额外的挑战和货币压力。与此同时，他们的卫生系统相对薄弱，他们的财政支持更加有限。此外，一些经济体在陷入危机时处于脆弱状态，经济增长疲软，债务水平高。

发达经济体、新兴市场和发展中经济体同时陷入衰退，这是自大萧条以来的首次。发达经济体今年的增长率预计为-6.1%。正常增长水平远高于发达经济体的新兴市场和发展中经济体预计也将出现负增长，2020年增长率为-1.0%；如果不包括中国，则为-2.2%。预计170多个国家的人均收入将会下降。发达经济体、新兴市场和发展中经济体预计将在2021年出现一定程度的复苏。

其他不利情况

我在上面描述了基线情景，但是鉴于健康危机的持续时间和严重性的巨大不确定性，我们还分析了其他更不利的情景。疫情可能不会在今年下半年消退，因此必须在较长时间内实施防控措施，金融形势可能恶化，全球供应链可能进一步中断。在这种情况下，全球国内生产总值可能下降得更快:如果今年疫情持续时间更长，2020年全球国内生产总值可能比基线预测进一步下降3%；如果疫情持续到2021年，与基线预测相比，明年的增长率可能会进一步降低8%。

非常规政策行动

封锁可以减缓新冠肺炎的蔓延，使卫生系统能够应对这一疾病，从而恢复经济活动。从这个意义上说，拯救生命和拯救生计之间没有权衡。各国应继续在卫生系统上慷慨支出，开展广泛的检测，并避免对医疗用品贸易施加限制。全球努力必须确保富国和穷国一旦开发出治疗方法和疫苗，它们都可以获得。

在经济停止运行期间，决策者需要确保人民能够满足他们的生活需求，企业能够在疫情最严重阶段过去后恢复运营。许多国家的决策者实施了大规模、及时和有针对性的财政、货币和金融政策，包括信贷担保、流动性支持、贷款展期、扩大失业保险、改善福利和税收减免等。这些措施已经成为家庭和企业的生命线。在整个疫情防控阶段，我们应继续提供这种支持，以最大限度地减少严重经济衰退期间投资疲软和失业造成的持久创伤。

决策者必须规划经济复苏。随着预防和控制措施的取消，该政策应迅速转向支持需求、鼓励企业招聘员工，以及修复私营和公共部门的资产负债表，以促进经济复苏。拥有金融空的国家协调财政刺激的实施，这将扩大所有经济体的利益。在恢复阶段，可能有必要继续暂停债务偿还和债务重组。

多边合作对全球健康复苏至关重要。为了支持发展中国家的必要支出，双边债权人和国际金融机构应提供优惠融资、赠款和债务减免。主要央行之间互换额度的启动和建立有助于缓解国际流动性短缺，可能需要扩大到更多经济体。需要合作来防止全球化趋势倒退，以便经济复苏不会因生产力进一步下降而受到损害。

国际货币基金组织(基金组织)正在积极部署1万亿美元的贷款能力，向脆弱国家提供支持，包括迅速分配紧急融资和减免最贫穷成员国的债务。此外，我们呼吁官员和双边债权人也这样做。

有一些迹象让我们相信这场健康危机终将结束。通过保持社会距离、检测和跟踪接触，各国至少目前已经成功控制了病毒的传播，而且治疗方法和疫苗的发展可能比预期的要快。

与此同时，我们面临着接下来会发生什么的巨大不确定性。与危机的规模和速度相称，国内和国际政策反应需要大规模、快速部署，并在获得新数据时及时调整。在医护人员英勇战斗的同时，各国的决策者必须采取相应的行动，以便我们能够共同克服这场危机。

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