上海：落实国家扩大开放政策 加强外商投资促进工作

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最近，上海市人民政府发布了《国务院关于进一步提高利用外资工作意见的若干实施办法》(以下简称《若干办法》)。一些措施包括四个方面的24项内容:落实国家扩大开放政策，加强对外资的促进，提高投资便利化水平，加强对外资的保护。自4月10日以来，已经实施了几项措施。

其中，在实施国家扩大开放政策的过程中，提出了一系列措施来支持新开放地区的外国投资。根据国家对外开放的总体部署，将实施最新的外商投资准入负面清单和自贸区试点，加快金融业、新能源汽车等领域的开放，鼓励外商投资新的开放领域，项目率先落地。加大上海自由贸易试验区和临港新区的开放力度。支持上海自由贸易试验区和临港新区按照“一个项目，一个讨论”的方式，在电信、科研和技术服务、教育和卫生等关键领域实现更大程度的开放。支持上海自由贸易试验区在综合保税区和国家经济技术开发区率先复制推广的经验。

在加强促进外国投资方面，提出了通过开放平台提高吸引外国投资质量的若干措施。充分发挥国家经济技术开发区的产业和制度优势，积极推进符合国家经济技术开发区产业发展方向的重大外商投资项目的结算，强化外商投资平台作用。优化国家经济技术开发区开发、建设和经营主体管理机制，鼓励有条件的国家经济技术开发区在境外设立投资中心，与境外园区合作，加快引进优质项目。