发挥“几家抬”合力人行榆林市中支深化民营与小微企业金融服务取得成效

本篇文章1441字，读完约4分钟

自2019年以来，中国人民银行在陕西省榆林市有效发挥了“几个支持”的作用。通过金融服务政策的深入宣讲，深刻满足了企业融资需求，不断深化民营和小微企业金融服务，取得显著成效。

据了解，2019年，玉林市人民银行中直四次下调企业存款准备金率，共释放40亿元；再融资和再贴现额度增加三倍，总计12亿元，用于支持中小银行向小微企业和民营企业发放贷款和贴现票据。此外，通过完善宏观审慎评估体系，本行引导金融机构加大对民营企业和小微企业的支持力度。数据显示，截至2019年底，玉林市小微企业贷款余额达到448.4亿元，同比增长9.1%；民营企业贷款余额80.4亿元，同比增长44.9%。

为形成政策合力，玉林市政府制定并发布了《关于防范和化解金融风险促进金融业支持民营经济发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求充分发挥榆林中小企业融资担保公司的作用，建立风险共担机制；榆林中小企业融资担保公司担保贷款造成的风险损失由市财政、项目所在地县市财政和合作银行按4: 3: 3的比例进行担保。根据通知，地方企业金融机构借入再融资资金发放“三农”贷款和小微企业贷款，将由榆林市财政局根据再融资实际利率全额补贴，即地方企业金融机构零成本借入再融资资金。《通知》还指出，将设立民营企业减免专项债务，玉林国有资本运营公司、神木市投资公司等国有企业将率先发行新的民营企业减免专项债务，初始规模为10亿元。与此同时，中国人民银行榆林分行发布了《关于进一步深化金融服务促进玉林小微企业和民营企业优质发展的指导意见》，指出金融机构应以“一个企业、一个政策、精确支持”的方式，为民营小微企业提供“一对一”的金融专业服务。一系列政策的出台，协调了货币政策、财政政策和政府服务，形成各部门合力，共同推动民营企业和小微企业服务。

中国人民银行榆林分行、榆林中小企业局发布《关于在榆林市建立票据贴现企业名单制度的通知》。以产业和信贷政策为导向，筛选出现代煤化工、新能源、战略性新兴产业、“农业、农村经济”、装备制造业和文化旅游六大领域的77家小微企业。初步建立了重点支持小微企业名单，并定期推至“小微企业小额票据贴现中心”银行，明确要求经办银行核对名单。为盘活金融机构小微企业信贷资产，中国人民银行榆林分行优先考虑500万元以下小微企业再贴现票据。2019年，玉林市共发行再贴现11亿元，涉及票据890张，其中小微企业票据占96%；就金额而言，小微企业票据占95%。

针对小微企业融资成本高的问题，中国人民银行榆林分行积极引导利用中小再融资的金融机构向小微企业发放贷款，并实行优惠利率。截至目前，我行已投入小额贷款4.5亿元，企业金融机构使用小额贷款发放的小微企业贷款加权平均利率为5.56%，比借用其他资金的金融机构发放的小微企业贷款低3.34个百分点。

此外，中国人民银行玉林中直与玉林扶贫办联合下发了《关于利用扶贫再融资支持带动贫困企业发展生态产业扶贫的通知》，并签署了《30亿元扶贫再融资信贷战略合作协议》；引导地方法人金融机构探索“政府+金融机构+贫困企业”、“扶贫再融资+贫困企业”、“扶贫再融资+扶贫担保基金”等金融精准扶贫信贷模式，提高金融扶贫服务的准确性和有效性。截至2019年底，玉林市扶贫再融资余额达到10.96亿元，同比增长1.39亿元。同时，中国人民银行榆林分行还将普通小微企业全能贷款纳入央行合格担保范围，以普通小微企业全能贷款为担保，发行扶贫再融资1400万元，债券质押1亿元。