监管沙箱现新进展 金融科技机构可独立申报

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最近，金融技术欢迎各种政策。无论是金融技术监管沙箱开放金融技术企业单独申报，还是科技局开放金融技术企业申报，都为脆弱的金融技术产业注入了新的活力。据知情人士透露，《今日北京商报》记者透露，监管沙箱主要针对《展望未来》中的一些新业务，强调技术创新和可控风险。因此，过去已经运行并经历过风险事件的项目，如p2p在线贷款，将不再纳入监管沙箱试点；就区块链而言，应该分开来看。如果申报的项目是分布式技术方案，可以进入，但如果是类似发行货币的项目，肯定不包括在内。

创新项目可以单独申报

3月27日，北京市地方金融监管局(以下简称“北京市金融监管局”)官方网站发布了《关于征集北京市金融技术创新监管试点创新应用项目(二期)的公告》(以下简称“公告”)，对二期项目的征集要求进行了调整。一方面，项目申请主体可以是获得许可的金融机构，也可以是金融技术企业。此外，在提交时间方面，截止日期也被推迟到4月7日。

在项目申请条件方面，北京市金融监督局强调二期项目申请必须具备“业务包容性”、“技术创新性”、“风险可控性”和“需要监管支持”的特点。这项政策一出台，立即引起了业界的极大关注。与以前的“合伙”申报相比，单独申报对金融科技企业有什么“好处”？

“因为它以前是由一个联合金融机构申报的，所以必须获得该金融机构管理层的同意和许可才能参与这个项目。事实上，获得申报的机会并不容易。”苏宁金融研究所金融技术中心主任孙杨表示，北京第二批金融技术监管沙箱项目的申报和调整，对金融技术企业来说是一个很大的利好。一方面，更多的金融科技企业将有机会参与申报；同时，与金融机构相比，金融科技企业在创新方面更先进，技术思维更强。因此，当更多的金融技术企业参与进来时，机制的生命力可以大大增强，金融技术监管创新项目的思路可以得到拓展。

《北京商报》记者了解到，目前，除北京外，上海、深圳等地已经启动了金融科技创新监管创新应用项目征集试点。就创新项目的申请要求而言，其他地区的征集条件与北京基本一致。

网上贷款入围的可能性很低

一位知情人士今天告诉《北京商报》，监管沙箱从开始到现在只经历了两个阶段。应用方法也在不断摸索。第一阶段多采用类似定向邀请的方式，第二阶段逐步发布。这是一个动态的演变过程，原则仍然是在鼓励创新和保持谨慎之间取得最佳平衡。然而，尽管报告方法有所调整，监控沙盒的初衷是鼓励技术在场景中的应用。因此，虽然它可以单独声明，但是否可以访问还需要评估。可以肯定的是，拥有成熟的应用场景和合作伙伴将比独立技术企业的独立声明更有优势。

在孙杨看来，这一政策将有利于支持小额信贷、农村小额贷款、供应链金融和消费金融发展的金融科技公司扩大包容性客户群，有利于支持金融机构更好地控制金融业务风险、降低金融机构运营成本的金融科技公司。

无论是网上贷款、区块链等受到业界高度关注的做空上市公司，上述业内人士承认，一些新业务主要着眼于监管沙箱的未来，强调技术创新和可控风险，因此它们已经在过去运行，出现了一些风险事件。p2p在线贷款等项目将不再纳入监管沙箱试点；就区块链而言，应该分开来看。如果申报的项目是分布式技术方案，可以进入，但如果是类似发行货币的项目，肯定不包括在内。

核心技术机构有望进入科学技术委员会

除了技术创新和资本市场，上海证券交易所(以下简称“上海证券交易所”)的科学技术委员会也向金融科技企业伸出了橄榄枝。3月27日晚，上海证券交易所发布了《关于申请和推荐上海证券交易所科技板块企业发行上市的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，明确了科技板块服务科技企业的广泛性和包容性。上海证券交易所相关负责人指出，金融技术和科技服务也属于科技局的服务范围。由科学技术委员会服务的行业范围内的企业，只要符合常规指标或符合特殊情况之一，就可以申请科学技术委员会。

上海证券交易所向金融科技企业敞开大门。在很多人眼里，一方面，金融科技公司增加了更加灵活多样的融资方式；另一方面，上海建设这样一个全球金融技术中心也是有益的。零一研究所所长俞白成指出，金融科技企业已经进入科技支撑领域，这代表了新经济的方向。目前，在互联网金融专项整治尚未完成的背景下，此举主要有利于为金融机构提供人工智能、云计算等技术服务的科技企业。

“这是金融科技行业近期听到的最好消息，主要受益者是那些不断培育技术并获得大量金融技术发明专利的金融科技公司。”孙杨表示，金融科技公司在科技板块上市面临的最大挑战是，它们是否拥有硬技术，是否有能力将硬技术商业化，以及围绕硬技术是否存在足够的知识产权壁垒等。然而，那些只销售数据、销售列表和引导流程的公司不符合这一标准。北京商报记者孟刘思宏