英国申请加入AIIB使美国“非常受伤和粗鲁”

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3月13日，英国广播公司报道，英国最近提议成为亚洲基础设施投资银行的创始成员。迄今为止，英国已成为第一个申请加入AIIB的西方经济体。在中国的倡议下，AIIB于去年10月成立。目前，它有21个成员国，并将为亚洲国家的能源、交通和基础设施项目提供资金。

首先，英国进入AIIB使美国变得“粗鲁”。据英国《金融时报》报道，美国抱怨称，英国在决定加入AIIB之前没有与美国协商。“美国非常担心英国越来越倾向于取悦中国。”。在英国宣布申请加入AIIB后，美国立即质疑AIIB是否符合国际治理标准。据媒体报道，这是美方对英方罕见的公开指责。美国前总统乔治·布什的经济顾问马尔姆·格兰格伦告诉英国广播公司，美国的公开指责让人们感到有点惊讶。"美国公开谴责英国是不正常的。"。她认为美国目前关注的是国内事务，而国内事务本可以假装不知道。

第二，国家利益决定了英国的立场。面对美国的谴责，英国首相大卫·卡梅伦的发言人辩称，英方已通过奥斯本的财政大臣提前与美国财政部长沟通，并承诺要求AIIB严格遵守银行标准和监管程序。发言人说:「有时候，我们会采取不同的策略。我们认为这符合英国的国家利益。奥斯本在英国决定加入AIIB的声明中指出，英国加入AIIB的决定将为“英国和亚洲之间的联合投资和增长创造无与伦比的机会”。英方希望英国成为AIIB的创始成员将为英国企业在亚洲这个世界上增长最快的市场投资带来许多机会。分析人士指出，“谁拥有这片领土，谁就拥有最终发言权”。中国在AIIB的份额高达67%，这无疑是AIIB的主要政党，这与美国和日本领导的亚洲开发银行有着本质的不同。当英国选择加入AIIB时，一方面，它会争取尽可能多的声音，另一方面，它不会挑战中国的领导力量。英国已经注意到这一事实，并在反复权衡之后，认为与其从外部对AIIB施加压力，不如加入AIIB，从内部对银行的政策方向和运作施加影响，这符合英国的最大利益。

第三，美国担心中国将与其争夺全球金融主导地位。据英国广播公司报道，在美国看来，中国建立AIIB的倡议是一个阴谋，旨在削弱美国对全球金融体系的控制。中国一直在劝说澳大利亚、韩国和日本等亚洲的美国伙伴加入AIIB。美国国家安全委员会发言人帕特里克·文特尔(PatrickVentrell)表示，“我们认为，任何新的多边机构都必须包括世界银行和相关地区开发银行的高标准。”“根据之前的讨论，我们担心亚洲基础设施投资银行能否达到这些高标准，尤其是在治理、环境和社会保障方面。”。去年10月在北京举行的亚太经合组织会议上，奥巴马和澳大利亚总理艾博特一致认为，AIIB应该是透明、负责任和真正多边的。奥巴马当时表示，“AIIB应该遵守与国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行相同的标准”。艾伯特当时对AIIB的建立表示不冷不热的支持，并希望AIIB保持透明。

第四，世界各国选择站在美国和中国之间，或者成为“新常态”。据英国广播公司相关金融专家分析，目前美国是一个超级大国，而中国是一个快速崛起的超级大国。对任何第三国来说，选择站在美国和中国一边都不容易。就英国加入AIIB而言，美国显然非常不满意，而中国则非常满意。英国的决定是务实的，但很难避免伤害一方。英国的意图是用最小的政治成本换取最大的经济回报。对未来世界各国来说，在美国和中国之间谨慎选择旁站可能成为一种新常态。

5.不是每个人都认为AIIB和西方在“为饭碗而战”。世界银行行长金勇表示，他个人支持AIIB的政策目标。“如果我们纯粹着眼于基础设施建设所需的资金，我们毫无疑问欢迎亚洲基础设施投资银行的到来。”。经济学家郭大卫告诉英国广播公司，目前亚洲对基础设施投资有巨大需求，而现有的国际和地区金融机构(如世界银行和亚行)的资金根本无法满足发展需求，AIIB和现有金融机构之间也没有所谓的“抢饭碗”或“争地盘”。