中国欧盟商会主席伍德克:中国对外国投资的歧视性待遇不利于中国自身利益

本篇文章1563字，读完约4分钟

最近，中国欧盟商会会长伍德克在《华尔街日报》上发表了一篇题为《中国的投资战略:自担风险》的文章，指出中国长期以来一直歧视外国投资者，这一问题在即将出台的投资否定列表制度中依然存在。欧洲企业希望在中国新的成功故事中发挥主导作用，但这取决于中国能否改变相关的歧视性待遇。欧盟驻华商会作为欧盟企业在华最重要的代表机构和政策发言人，对欧盟对华政策产生了重要影响，也代表了欧美商界对华的主流观点。文章编写如下:

1.欧洲商界对中国的负面清单体系有许多疑问。随着中国经济继续放缓，欧洲公司想问一个令人惊讶的问题:我们在中国有多受欢迎？这个国家仍然需要高附加值的外国投资。然而，在中国政府出台新的投资路线图前夕，这个问题很难回答。新版中国投资路线图预计将引入两个全国性负面清单，一个针对国内企业，另一个针对外国企业。原则上，一份简短的负面清单清楚地指出了不允许投资的领域，这有助于提高清晰度。然而，在中国，任何负面清单都会延续不公平待遇的问题。2013年三中全会承诺，市场应该在经济中发挥决定性作用。中国即将出台的负面投资名单制度很难与这一承诺相匹配。此外，针对外国企业的负面清单不太可能在2018年前生效。未来几年，欧洲企业不太可能感受到中国投资环境的大幅改善。

第二，限制竞争不利于中国的发展和创新。在过去的35年里，中国的发展是前所未有的。然而，为什么不公平的待遇仍然存在还不清楚。是因为害怕中国企业没有竞争力吗？中国投资不断流入欧洲，带来就业和增长，这是受欢迎的。与此同时，欧洲在中国的投资正在减少，与中国的投资相比相形见绌。这表明中国具有竞争力。在中国实施“中国制造2025战略”是否有不公平待遇？中国正在谈论创新。然而，中国的政策阻碍了创新。去年12月推出的限购措施将很快在银行业和保险业实施。这表明中国有意培养其龙头企业，剥夺外国企业和其他中国企业享受尖端信息和通信技术的权利。超出范围

中国投资不是促进创新的最有效方式。将在中国发布的两个负面清单将造成不公平待遇，损害或阻碍外商在华投资企业的市场准入，而中国国内企业可以获得优惠待遇。中国正在蓬勃发展，有能力在国内外竞争。竞争可以给中产阶级阶段的增长、创新和购买力增长带来许多好处。中国应该欢迎竞争。

第三，中国要有危机感，切实改善外商投资的经营环境。目前，中国在世贸组织的多边谈判举步维艰。与此同时，中国被排除在TPP谈判之外。欧洲对中国比以往任何时候都更重要。中国领导人可能会讨论，“我们为什么不让欧洲公司为中国的增长和创新做出更大贡献？”《EU-中国全面投资协定》是欧洲企业继续积极参与中国经济发展进程的不可替代的机遇。中国不再是世界经济发展的唯一主要引擎。拥有最佳实践、先进技术和高附加值投资计划的欧洲公司可以将发展重点放在更加开放和可预测的市场上，例如。中国不应再维持其歧视性待遇政策，而应加倍努力创造条件吸引受欢迎的外国投资者。在经合组织针对55个国家的“外国直接投资监管限制指数”中，中国排在最后。中国仍需在吸引外资方面做出重大改进，如取消购买限制、加强保护、取消以技术换市场的要求。如果中国真的想避免中等收入陷阱，并在2025年建设一个高度创新的经济体，它必须更大胆地保护相关的既得利益。由大规模基础设施投资和人口红利支撑的中国长期两位数增长的“黄金时代”已经结束。在新的形势下，如果中国继续实行歧视性待遇，无疑会伤害到自己。未来几年，中国如何对待欧洲投资者，将预示着EU-与中国关系的发展，并证明中国政府是否真的希望看到欧洲企业取得成功。中国完全有能力终止歧视性待遇，并与欧盟谈判一项全面、高水平的投资协议。中国以优异的成绩完成了许多重要任务，如加入世贸组织、帮助亿万人民脱贫、开展强有力的反腐败行动等。欧洲公司期待着在中国的下一个成功故事中扮演主角。