危险的欧洲怀旧

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4月25日，北约前秘书长索拉纳在《世界报业辛迪加》上写了一篇文章，指出欧盟有一种危险的怀旧情绪。欧洲人怀念“过去的好日子”，指责今天的欧盟机构侵犯了成员国的主权，来自世界各地的民族主义政治力量正走向前沿。欧洲领导人似乎仍生活在过去，试图用过去解决今天的问题。

1.不幸的是，欧洲一体化成了经济危机的替罪羊。每个欧洲人都受益于欧洲一体化。当一个新成员国加入欧盟时，它将享受欧盟的财政援助，而其他成员国将获得新的市场准入机会。欧洲一体化的好处不仅反映在国家一级的总体好处上，而且也反映在每个欧洲人的生活中。但是现实并不那么黑白分明。自2008年全球金融危机爆发以来，欧洲经济一直处于低迷状态，失业率，尤其是青年失业率大幅上升。在压力下，经济条件较好的成员国必须“团结一致”，帮助陷入债务泥潭的成员国，但与此同时，它们又强加了苛刻的减免条件，阻碍了受援国的经济复苏。没有人满意。许多人反对欧洲一体化。

2.西欧的民粹主义与欧洲一体化和全球化背道而驰。批评或反对欧洲联盟的政党和运动在欧洲，特别是在西欧，势头越来越大。这些政治运动并不新鲜，但是他们赢得的支持已经达到了惊人的程度。随着一个又一个经济复苏政策的失败，欧洲人越来越不满意，民粹主义情绪高涨，他们都要求回到国家主权时代。提出这些要求的政治家不仅要求欧盟在所有领域恢复国家主权，而且向外国人，特别是难民发出冷漠的拒绝信号。在他们看来，每个国家都有理由使用一切手段来保护自己的利益，即使它触及法律制度的原则。欧洲人民将经历的经济痛苦是真实的，但民族主义者给出的诊断是错误的。欧盟对危机的处理可能会受到批评，但不能将2008年以来的全球经济失衡归咎于它。全球经济失衡与全球化有关。这并不是说全球化是一件坏事。欧洲对世界的社会和经济开放将不可避免地带来巨大的不确定性，但也将创造许多机会。几年前，欧洲是开放的领导者。欧洲一体化进程的核心是开放，这是生活在全球化中的人们能够做出的唯一选择。

第三，东欧在欧洲一体化问题上的倒退严重违背了法制精神。2008年，欧盟吸收了中欧和东欧的八个前共产主义国家，欧盟的开放进程立即达到了顶峰。如今，法治、民主和个人权利已经成为时代的核心。但是，尽管西欧反对开放，中欧和东欧也反对开放。在一些国家，如中国，民族主义和反欧洲情绪正在上升，法律制度的原则遭到违反。波兰是接受欧洲联盟援助最多的成员国。在过去的23年里，波兰经济一直保持正增长。自加入欧盟以来，波兰总体上支持欧盟的政策。最新的民意调查显示，55%的波兰人支持欧盟。然而，波兰执政的右翼法律和正义党正试图改变这一点。波兰现政府将欧盟政策描述为“威胁波兰的民族认同”，他们不打算讨论如何调整欧盟政策以更好地适应波兰的国情，也不打算试图增加波兰在欧盟政策制定中的发言权。相反，波兰政府直接废除了他们认为会危及波兰民族身份的欧盟政策措施。类似的情况也发生在同样由右翼掌权的匈牙利政府。匈牙利在2013年启动了宪法改革，赋予政府更多权力，甚至干涉媒体。有人说，如果匈牙利今天申请加入欧盟，它肯定会被拒绝。至于波兰，欧盟最近发起了一项史无前例的调查，以审查波兰政府以“保护民族身份”的名义垄断权力的问题。波兰和匈牙利的倒退令人失望。我在欧盟时，经历了两国的入盟过程，亲眼看到了两国人民加入欧盟的强烈愿望。这就是为什么我很难理解两国今天的立场。波兰和匈牙利在历史上长期受到苏联的粗暴干涉。与其他欧盟成员国相比，两国在主权问题上更加敏感，这是无可非议的。但是这两个国家不能通过拒绝欧盟来孤立自己。这将使两国面临更多的危险。

4.那些反对历史趋势的欧洲一体化的人将没有未来。有些人想以全球化的不幸遭遇为借口，试图回到保护主义时代，重现边境戒备森严后歌舞升平的美好时光。其他人痴迷于从未真正存在过的民族国家，并坚持将国家主权概念作为拒绝欧洲一体化的正当理由。这两个人都在质疑欧洲一体化的基础。他们的记忆只会让自己沉沦，他们的渴望只会让他们迷失。