专家呼吁全球货币体系回归金本位,以避免货币战争和贸易战
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4月21日,著名经济学家刘易斯。莱曼和约翰·缪勒在《华尔街日报》上发表了一篇文章,指出以特朗普为首的美国总统候选人指责其他国家通过“掠夺性货币贬值”获得对美国的竞争优势,这导致美国大量失业,他们威胁要以高关税进行报复。特朗普和其他人是对的,但解决办法不是提高关税。美国竞争优势丧失的根本原因是布雷顿森林体系下美元金本位制的崩溃。与此同时,美元不得不承担起世界上第一个储备货币的重要任务,而各国都实施了浮动汇率制度,这种制度可以随意让本国货币对美元贬值,侵蚀美国的竞争优势,给自由贸易带来坏名声,并可能导致贸易战和货币战。避免贸易战和货币战的根本途径是借鉴中华人民共和国成立至1971年美国的历史经验,重建以金本位为基础的固定汇率制度,减轻美元作为世界主要储备货币的沉重负担,让美国与其他国家站在同一起跑线上。这篇文章摘录如下:
首先,特朗普的关税报复计划只会导致贸易战。几乎所有2016年的美国总统候选人都一致表示,掠夺性货币贬值会导致美国的就业损失和工业衰退。特朗普是最凶猛的一个。几乎所有与美国竞争的国家都在实施这种“新重商主义”。有什么办法解决这个严重的问题吗?特朗普提出保护主义,并将关税提高至45%。这不禁提醒人们,在两次世界大战期间,世界货币体系也陷入混乱,面临崩溃。胡佛总统签署了模拟-霍利关税法案,引发了国家间的恶性贸易战。
其次,克鲁兹的税收计划无法有效避免货币战争。共和党总统候选人克鲁兹似乎同意货币战争和其他国家的货币贬值是美国工业衰落的主要原因,但反对特朗普的报复性关税计划。克鲁兹说,确保国家间公平竞争的最佳解决方案是税制改革,即对进口而不是出口征税。克鲁兹主张“固定货币和货币政策,最好与黄金挂钩”,但他没有进一步澄清货币和贸易之间的关系。尽管克鲁兹擅长解决经济问题,但无论从逻辑上还是从经济上来说,通过税收方案来解决掠夺性货币贬值造成的货币问题都是不可行的。税收问题必须通过税收计划来解决。税收改革对于避免货币战争既不必要也不充分。浮动汇率国家的货币贬值速度比进口税的调整速度快得多。进口税(如关税)的增加不仅会阻止保护主义,还会使问题变得更糟。
第三,货币问题必须通过货币计划来解决。当今货币问题的关键在于各国实施的浮动汇率制度,以及美元作为全球首要官方储备货币的独特全球角色。两个因素交织在一起,相互作用,形成了今天的局面。其他国家实施了扩张性的货币政策,使其货币对美元贬值,希望在贸易和向美国“出口”失业方面获得竞争优势。因此,真正的解决方案只能是设计一种不鼓励掠夺性贬值的货币安排。这种安排必须排除浮动汇率机制,代之以没有官方储备货币的固定汇率机制。
4.布雷顿森林体系的瓦解并不意味着金本位已经过时。根据美国宪法,国会将美元定义为代表一定重量的贵金属,如黄金和白银。从1792年《铸币法》生效到1971年,美国历史的大部分时间都是如此。自1922年《热那亚协定》以来,以美元为主的证券已被许多国家用作官方储备。1944年布雷顿森林体系建立后,以美元为主的证券被大多数国家用作官方储备。在上述两种体系中,美元可以直接与黄金兑换。热那亚协定体系和布雷顿森林体系的相继解体表明,竞争性货币贬值只是问题的一部分。正如法国央行行长兼经济学家雅克·斯鲁夫(JacquesRueff)所言,即使汇率在短期内保持稳定,这种官方储备货币体系仍能“复制”信贷,导致储备货币发行国的国内价格涨幅高于其他国家。例如,自1955年以来,德国制成品的生产者价格上涨了大约三倍,而美国的生产者价格上涨了六倍多,导致美国工业对美元贬值的需求无休无止,导致美国和德国之间相同货币的产品价格出现不可预测的波动。自20世纪70年代以来,美国的净官方储备一直是负数。外汇储备的增加正好等于美国私人贸易账户和资本账户赤字的总和。
5.美元放弃金本位是今天混乱的根本原因。自1971年尼克松结束美元与黄金的直接挂钩以来,国际货币体系就建立在“世界纸币美元”的标准上。像20世纪30年代的大萧条一样,今天的国际货币体系已经变成了由浮动货币组成的无序安排。任何国家都可以让本国货币对美元贬值,有些国家甚至长期低估本国货币对美元的汇率。中国在20世纪90年代初做到了这一点,这与中国工业化向世界工厂的整体冲刺相吻合。到目前为止,包括欧盟在内的相关国家和地区已经通过货币对美元贬值降低了实际工资,从而在国际贸易和进口替代方面获得了相对的竞争优势。在这些国家,当地工资以贬值的当地货币支付,这相当于降低了劳动力成本。目前,在世界所有经济体中,劳动补偿成本占生产成本的一半至三分之二。在他的家人竞相让本币贬值的情况下,美国工人显然处于劣势。这种浮动汇率制度与扮演官方储备货币角色的世界美元标准相互作用,使自由贸易声名狼藉,成为一个美丽的幻想。
6.根本的解决办法是让国际货币体系回归金本位。为了在G20(或至少在G7)内部建立固定汇率制度,所有新兴经济体都必须实施这一制度。因此,下一任美国总统应该召集世界主要领导人共同决定一个固定汇率制度,以避免贸易战、货币战甚至真正的战争。这种固定汇率制度将减轻美元作为世界主要储备货币的负担和特权。无论是税制改革、监管改革还是预算改革,货币战争的风险都无法从根本上消除。为了重建美国生产、制造业和国际贸易的竞争力,唯一的出路是建立固定汇率制度。从1789年华盛顿建国到1971年的美国历史表明,固定汇率制度最有利于确保公平和自由的世界贸易。人类事务没有完美的解决方案。然而,过去300年的历史经验表明,为了避免货币战争和贸易战,基于金本位的固定汇率制度是危害最小的不完美解决方案。
标题:专家呼吁全球货币体系回归金本位,以避免货币战争和贸易战
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