佐利克喊道:美国不能放弃其市场开放政策

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8月9日，世界银行前行长、美国前贸易代表佐利克在《华尔街日报》发表了一篇题为《特朗普错了，贸易让美国受益》的文章，批评特朗普的保护主义观点，指出尽管美国面临许多全球化挑战，但自由贸易在美国仍有广泛的公众舆论基础，保护主义没有未来。文章强调了国际贸易给美国带来的好处，特别指出正是因为美国的低进口关税，每个美国家庭每年可以节省1万美元的开支(实际上是代表中国的出口)。作为美国商界的老手，佐利克在《华尔街日报》上写了一篇关于国际贸易的清晰文章，代表了金融垄断资本的利益。它似乎勾勒出了下任美国总统的贸易立场框架，对预测美国未来的经贸政策，尤其是美中经贸关系的发展方向具有重要的参考意义。文章编写如下:

首先，自由贸易在美国仍有广泛的公众舆论基础。共和党的传统立场是，贸易是增长的引擎，它一直支持贸易的发展，而特朗普却恰恰相反。这位共和党总统候选人说:贸易会产生赢家和输家，一个国家对海外的出口价值应该大于进口价值；美国进口多于出口，因此美国是贸易的“输家”。不管特朗普是否赢得选举，他的保护主义立场已经迫使当选领导人，尤其是共和党领导人，考虑是继续支持自由贸易还是放弃开放市场的想法。在决定做什么之前，摇摆不定的政治家需要重新审视一个问题:选民对贸易有什么看法？根据《华尔街日报》和全国广播公司今年7月进行的一项民意调查，55%的登记选民认为自由贸易对美国有利，因为自由贸易为美国产品打开了市场；只有38%的被调查选民认为自由贸易不好。根据盖洛普在2015年9月进行的盖洛普民意测验结果，只有18%的美国人认为退出北美自由贸易协定对美国经济有好处。根据芝加哥全球事务委员会在2014-2015年进行的民意调查，支持TTIP和TTP的美国人比例分别为62%和64%，而反对TTP的只有29%。其他民调显示了一切，但至少有一点是肯定的:共和党人绝不能认为美国选民会支持特朗普的贸易倒退立场。

其次，出口和进口都对美国有利。特朗普对贸易的抱怨与事实不符。美国与20个国家签署了自由贸易协定，这些国家的经济总量占世界总量的10%，美国出口的近一半流向这些自由贸易伙伴。据统计，在美国签署自由贸易协定后的前五年，美国对其自由贸易伙伴的出口增长率是平均出口增长率的三倍。根据美国商务部的数据，在过去五年中，美国对其自由贸易伙伴的制成品出口顺差达到2300亿美元。从2003年到2013年，美国农民和农场对自由贸易伙伴的出口增长了130%，达到560亿美元。每三英亩美国农田中，就有一英亩用于出口。特朗普只把出口视为“赢家”的标准，却忽略了从美国企业进口降低生产成本的事实。超过60%的美国进口产品是生产所必需的中间产品。强迫美国公司和消费者支付更多，面对更少的产品选择是鲁莽的。根据彼得森国际经济研究所的估计，美国已经通过一系列贸易协定降低了进口关税和国内税收，这可以为每个美国家庭每年节省大约1万美元。然而，特朗普仍想征收高噪音关税，以便成为贸易中的“赢家”。

第三，保护主义没有出路，自由贸易有未来。在历届共和党总统中，征收高额进口关税的最新先例可以追溯到胡佛时代，这也是一个教训。《斯穆特-霍利关税法》于1930年生效后，胡佛意识到特朗普如今要求的贸易顺差，但与此同时，美国的失业率飙升至25%，陷入了大萧条。美国的人口仅占世界的4%，许多潜在的消费者生活在美国之外。美国出口商面临的进口关税总体水平是美国平均进口关税的四倍，而且还受到各种非关税壁垒的限制。虽然现代自由贸易的概念没有受到特朗普的青睐，但它消除了大部分传统贸易壁垒，提高了美国的保护标准，为美国服务业开辟了新的市场，制定了新的规则，促进了反腐败措施、透明度、环境保护和劳动保障等一系列问题的解决。美国跨国公司支付的工资通常比美国的平均工资高25%到30%。他们的投资占美国固定资产投资总额的57%，研发支出占83%。在美国30万家出口公司中，98%是中小型企业，它们的出口占美国出口总额的三分之一。依赖出口的美国工业工人的工资通常比普通工人的工资高18%。这反映了美国企业和工人在全球竞争中的更高效率。1100多万美国工人和100多万美国农民受益于这一全球竞争优势。

第四，美国高层官员不应被特朗普蛊惑，而应继续坚持市场开放。特朗普和其他贸易对手抱怨美国制造业已经衰落。然而，40年来，美国制造业占全球制造业的20%。为了竞争，美国公司必须通过新的供应链、新技术和新产品来提高效率。在这个过程中，一些工人失去了工作。由于一系列的原因，如技术创新、竞争、消费者口味和贸易的变化，美国每月损失和增加500万个工作岗位。共和党人不能仅仅因为特朗普称美国是贸易中的“输家”，就放弃世界上最成功的经济模式。美国人不是失败者。由于各种不可克服的经济力量和不幸，一些美国人已经成为弱势群体。无论谁成为下一任美国总统，他都必须帮助人们适应变化，而不是假装变化不存在。政策制定者应该努力让人们重返工作岗位，帮助他们搬迁，增加他们现有的收入，削减工资税，并将有用的培训和技能提升作为经济安全支持计划的一部分。特朗普陷入了一场真正的失败者游戏，因为他总能找到其他人抱怨。美国之所以能够成为世界上最成功的国家，是因为美国人能够接受挑战。共和党必须放弃特朗普的保护主义陈词滥调，将开放市场和自由贸易作为未来政策议程的重中之重。