诺贝尔奖获得者建议欧洲应该放弃欧元来拯救一体化进程
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8月17日,诺贝尔经济学奖得主、《欧元:共同货币如何威胁欧洲的未来》的编辑约瑟夫·格里斯(Joseph Gerriets)在《金融时报》上写道,欧元单一货币体系从一开始就存在缺陷,面对危机他无能为力,甚至加剧了欧元区相关成员国的经济衰退甚至萧条。欧元单一货币本身不是目的,而是促进欧洲一体化的一种手段。迷恋单一货币只会让欧洲停滞不前,并推迟其发展机会。欧元单一货币体系的终结并不意味着欧洲一体化进程的终结。为了欧洲的长期利益,欧洲最好放弃欧元单一货币,采用更灵活的货币体系,由强大的“北欧”和灵活的“南欧”组成;从而抛开单一货币问题的纠缠,集中关注欧洲目前面临的一系列现实问题和挑战。文章编写如下:
1.欧元这种单一货币非但没有创造繁荣,反而加剧了衰退。自2008年危机以来,欧洲,尤其是欧元区的形势一直很糟糕,这是毋庸置疑的。单一货币的目的是创造繁荣和促进欧洲统一,但实际效果完全相反。一些成员国的大萧条甚至比历史上的大萧条还要糟糕。在回答该做什么之前,我们必须先回答一个问题:哪里出错了?有人说,欧洲决策者犯了一系列错误,比如过于严格的紧缩政策和设计拙劣的结构改革;也就是说,欧元没有任何问题,即使它是由另一个人决定的,情况仍然是一样的。我不同意这种观点。欧元区的结构、规则和制度存在根深蒂固的问题。这些问题可能无法克服,因此有必要全面重新审视欧元单一货币体系,甚至考虑其解体。欧元诞生之初就存在缺陷。在欧元体系中,利率和汇率这两个关键的调整机制并不存在,也没有替代品,这使得欧元区的宏观调控极其困难。欧洲央行的主要责任是通胀,而欧元区成员国则受到财政赤字的约束。由于这些因素的相互作用,欧元区的失业率仍然很高,国民生产总值继续低于潜在水平。成员国从不受其控制的欧洲央行借入欧元,但与此同时,它们缺乏控制贸易赤字的有效机制。在这种情况下,危机的爆发往往很容易预测。
其次,欧元单一货币束缚了欧洲的手脚,使得欧洲难以实施真正的改革。既然欧洲央行无权调整欧元的名义汇率,那么另一种选择就是调整欧元的实际汇率,即让希腊价格相对于德国价格下跌。然而,没有欧盟的监管迫使德国价格上涨,迫使希腊价格下跌的社会和经济成本是巨大的。有些人会梦想希腊的劳动生产率可能比德国增长更快,德国可以作为一种替代调整方案,但实际上没有人这样操作过。西班牙和葡萄牙也是如此。在缺乏雄心勃勃的战略的情况下,由欧盟、欧元区和国际货币基金组织组成的“三驾马车”一直在苦苦挣扎,为重债成员国的纾困资金设定了各种条件。这些条件是否必要还有待讨论,但毫无疑问,它们无法实现实际汇率调整的目标。从经济上来说,欧元体系可以在规则层面没有太大变化的情况下更有效地运行:包括建立欧洲共同银行联盟,包括共同存款保险机制;制定旨在减少贸易顺差的规则;发行欧元债券或旨在实现成员国债务互助的其他类似机制;货币政策应该更加关注就业、增长和稳定,而不仅仅是通胀;产业政策和相关政策应帮助相对落后的国家尽快赶上发达国家;最重要的是放弃紧缩政策,实施旨在促进增长的财政政策。但问题是,这些似乎与今天的欧洲政治相去甚远,德国仍坚称“欧洲不是一个转移支付联盟”。
第三,考虑到长期利益,欧洲最好放弃单一欧元货币体系。一个好的货币安排系统可能不能保证繁荣,但是一个有缺陷的货币安排系统肯定会导致衰退和萧条。在伴随衰退和萧条的各种货币安排中,有一种联系汇率制度,它将一国货币的价值与另一国货币的汇率挂钩。对于紧密的经济和政治合作来说,单一货币既不必要也不充分。欧洲应该认真思考什么是最重要的,以便实现密切经济和政治合作的目标。单一货币的终结并不意味着欧洲一体化的终结。其他欧盟机构仍将存在,欧盟内部的贸易和人员仍将自由流动。脱离欧元区的过程可以通过友好的分裂顺利进行。相反,它将是一个“灵活的欧元-欧元”体系,由一个强大的“北欧”和一个灵活的“南欧”组成。当然,实现这两种欧元并不容易,但最困难的是如何处理剩余的债务问题。最简单的方法是将所有欧元债务重新归类为“南欧”债务。
4.放弃欧元并不是世界末日。欧洲的发展需要与时俱进。我们正在进入数字经济时代。由于使用了现代技术,一系列基于市场的改革可以通过信用拍卖和类似的电子商务手段实现就业、贸易平衡和财政平衡的三重目标。在现有的全球体系中,我们依靠央行来确定基准利率,并预期由该利率产生的贸易平衡、投资和消费是“正确的”。事实上,它们经常是不正确的。另一种选择是关注我们需要的投资总额和贸易平衡,市场将决定实现这些目标所需的价格和成本。随着时间的推移和制度的发展,汇率变动的范围将变得更加有限。“灵活欧元”战略的优势在于,它一方面反映了经济一体化的成就,另一方面为改革留下了空的空间。单一货币是实现这一目标的一种手段,但它本身已成为一个目标,它不仅没有巩固欧洲团结,反而传播了分裂情绪,并破坏了欧洲一体化的基础。通过友好解体,我们可以确保脱离欧元过程中的平稳过渡,然后引入一个更灵活的欧元体系,这将有助于欧洲恢复繁荣,并使欧洲大陆能够以全新的团结态度专注于它面临的许多实际挑战。欧洲可能不得不放弃欧元来拯救欧洲及其一体化。
标题:诺贝尔奖获得者建议欧洲应该放弃欧元来拯救一体化进程
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