农业巨头的合并引起了欧盟反垄断执法机构的关注

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《华尔街日报》10月26日报道称，瑞士种子和杀虫剂巨头先正达公司(Syngenta Company)本周发表声明称，中国化工集团公司收购先正达公司的股权交易已被欧盟反垄断执法机构欧盟委员会(European Commission)通知延长审查期限的决定，该交易原本预计将在2016年底通过反垄断审查，完成交割，但由于需要进一步评估，将推迟至2017年。先正达高管表示，欧盟委员会的决定可能会受到拜耳正在进行的收购孟山都股权交易的影响，该交易总额为570亿美元。此外，陶氏化学和杜邦公司宣布合并，然后分成三个独立的公司，其中两家公司的农业部门整合后成为新的巨型企业。

通常，欧盟委员会根据提交材料的顺序对经营者集中交易会进行案例审查。不过，欧盟委员会(European Commission)主管竞争事务的专员玛格丽特·埃斯塔格(MargretheVestager)表示，他将在一段时间内全面考虑M&A农业领域的一系列大规模交易，重点关注产品价格、质量和创新方面对农民利益的潜在影响。在美国，这些交易也受到一些农业州的高度关注，甚至连一贯反对政府干预市场的共和党人也呼吁进行严格审查。目前，中化集团收购先正达已成功通过美国外国投资委员会的审查，该委员会有权以国家安全的名义否决该交易，这是本案成功的最大障碍。在反垄断执法领域，专家认为欧盟的审查通常比其他司法管辖区的审查更严格。欧盟委员会特别关注此类合并是否会给潜在竞争对手造成不合理的高进入壁垒，尤其是这些大型企业可能参与的独家交易。先正达周二表示，欧盟要求该公司提供作物、地理和活性成分的数据，并提交救济措施，以在延长的审查期内解决潜在的反垄断问题。与此同时，杜邦首席执行官埃德格林在电话会议上透露，与包括美国、巴西和中国在内的多个国家的反垄断审查部门沟通顺畅，但欧盟委员会需要更多时间。在拜耳和孟山都的交易中，欧盟委员会表示，双方可能需要出售包括棉花、油菜籽和除草剂在内的重叠业务，以解决反垄断问题。