美国呼吁禁止中国国有企业在美国进行并购

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《华尔街日报》于11月17日发表了一篇文章。周三，中美经济与安全审查委员会表示，美国应该禁止中国国有企业在美国进行并购。该委员会成立于2000年，旨在保持美国在对华军事贸易和投资方面的优势。它建议特朗普政府重新评估奥巴马政府实施的开放政策，声称这一政策引发了在美中国投资者的激增，其中一些人有国有资产背景。在提交给美国国会的报告中，该委员会表示，由于国家间的长期经济失衡、中国投资者对国内市场的担忧以及追求国际化的战略，中国资本引发了购买美国资产的热潮。中国企业经常通过政府补贴积极竞购美国资产，在获得对美国公司的控制权后，他们利用美国公司的技术和市场力量为中国政府服务，从而损害了美国的国家安全。根据咨询机构的数据，2016年，中国通过资产收购和绿地投资在美国完成了180亿美元的总投资，超过了去年的153亿美元，是十年前的100倍。据统计，去年中国84%的对外直接投资来自中国民营企业，但美国普遍认为中国国有企业和民营资本的界限不明确。美国官员担心，中国将对外国投资保持谨慎态度，控制美国技术和金融进入中国市场，这将导致中美经济失衡。与此同时，一些官员和专家警告称，一些中国公司的收购可能旨在通过国家支持获得具有经济或军事价值的美国资产。

美国外国投资委员会(CFIUS)是另一个负责审查在美国的外国交易的委员会，该委员会表示，经过今年的深入评估，它已经拒绝了几笔来自中国资本的收购。在奥巴马政府努力与北京保持平衡并在全球问题上寻求合作的背景下，国会和白宫不需要对委员会的建议采取行动。相比之下，对中国资本的疯狂收购吸引了特朗普的注意力。在一项关于中国投资者投资芝加哥证券交易所的投资中，特朗普声称，尽管它是一家小型交易所，但在美国金融体系中拥有关键地位，应该引起相关各方的关注。共和党议员立即致信监管机构，敦促他们深入调查芝加哥证券交易所的投标交易。今年9月，美国参议院半数以上的议员在9月致函财政部长刘易斯，对中国政府控制的中国铁路股份有限公司竞购北卡罗来纳铁路公司表示关切。毫无疑问，各方都希望特朗普政府对与中国相关的并购进行深入审查。华盛顿智库的肯尼迪说，“我期待特朗普用一切方法来反击中国不公平的经济入侵。”尚不清楚特朗普是否会利用外国投资委员会来限制中国的收购。这位即将上任的美国总统改变了口风，表示在美国保持开放的投资政策对经济非常重要，并将通过其他渠道保持经济压力，以解决贸易争端。但据美国外国投资委员会的一名官员称，特朗普本人也是一名外国投资者。