英国退出欧盟谈判的前景并不好,特里萨·梅必须灵活务实
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6月21日,伦敦经济学院伦敦经济学院外交政策学院的研究员安德鲁·威猛蒙德在《华尔街日报》上写道,特里萨·梅在这次选举中的误判削弱了她在英国的政治地位。受特雷莎·梅的政治弱点的影响,英国和欧盟之间的谈判还没有完全开始就已经落后了,英国退出欧盟谈判的前景相当糟糕。不可能排除英国在最不利的情况下被欧盟“踢出”的可能性。目前,英国国内支持“软英国退出欧盟”的政治力量正在崛起,特里萨·梅必须与这些政治力量达成妥协,在英国是否应该留在欧盟关税同盟和欧盟统一大市场等重大问题上采取务实、灵活的立场。只有这样,特里萨·梅政府才能在激烈的英国退出欧盟谈判中幸存下来,并与欧盟达成协议。文章编写如下:
首先,特里萨可能误判了早期大选,导致英国退出欧盟谈判前景不妙。具有讽刺意味的是,特里萨·梅掌权了。保守党只相信特里萨·梅能带领英国完成历史上最复杂的和平谈判,并将她推向权力的顶峰。然而,6月8日在特里萨举行的“英国退出欧盟选举”已经成为英国历史上最严重的政治错误之一。这次选举改变了英国退出欧盟斗争的背景。特蕾莎·梅宾希望通过提前选举赢得巨大胜利,从而推广她的综合英国退出欧盟理念,并与欧盟总部达成新的综合贸易协定。现在特里萨·梅名誉扫地。她的弱点将导致英国以最不利和最无序的方式被欧盟扫地出门,而且英国和欧盟之间的未来关系也无法达成一致。特里萨领导的少数派政府可能无法在激烈的英国退出欧盟谈判中幸存下来,或者在关键时刻做出艰难的选择。英国和欧盟在英国退出欧盟谈判中投入了很多筹码,其规模是历史性的。无序的“硬英国退出欧盟”也会伤害欧盟。为了实现顺利分离,我们需要清晰、连贯和细致的策略和思维。
第二,谈判尚未全面展开,英国已经落后了。英国英国退出欧盟大臣戴维·戴维斯几天前向欧盟谈判日程投降,这是英国谈判手段削弱的一个迹象。特里萨·梅曾强调,关于分离协议的谈判,包括所谓的“金融解体”协议,应该与关于英国和欧盟未来关系定位的谈判同步进行。然而,戴维斯在周二与欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尔尼达成了协议。双方同意先讨论英国为分手支付多少钱,这相当于增加布鲁塞尔的谈判优势。特里萨·梅的政府已经落后了。一些人担心英国可能根本无法与欧盟平等谈判。如果原定两年的谈判延期,将削弱布鲁塞尔的优势。因此,欧盟总部正在加大对特里萨·梅政府的压力,要求其尽快跟进,无论她的团队是否准备好。
第三,特里萨·梅的国内政治地位已经被削弱,需要与“软英国退出欧盟”派妥协。特里萨·梅在英国的地位已经被削弱,她在英国退出欧盟谈判后可能不会持续两年。特里萨·梅还必须面对议会中支持“软英国退出欧盟”的大多数成员,包括反对派阵营的绝大多数成员和20到30名保守党成员。苏格兰保守党领袖露丝·戴维森(Ruth Davidson)指出,(在这次选举中)英国选民“没有投票给英国退出欧盟,这只会让我们更穷、更不安全,我们必须致力于一个‘开放的英国退出欧盟’”。戴维森的演讲让人们感受到大选后保守党内“离开欧洲”的咄咄逼人的势头。这将危及特里萨·梅先前的承诺,即英国将放弃其在欧洲共同关税联盟的成员资格。这是北爱尔兰民主统一党的红线,该党与保守党合作。如果英国真的放弃其在欧洲关税同盟的成员资格,爱尔兰共和国和北爱尔兰之间将会有一条戒备森严的边界。英国和爱尔兰的过境贸易每年达30亿英镑,它们不愿意中断这种交流。如果英国不能留在欧盟关税同盟或与欧盟达成贸易协议,英国出口将面临欧盟统一的对外关税制度,这意味着边境检查将会更加严格。
第四,英国必须软化其脱离欧盟的立场,否则将被欧盟踢出欧盟。如果欧盟愿意接受英国对移民的新限制,还不清楚英国是否能留在欧盟统一市场。然而,英国的政治立场也发生了变化。即使是最坚定的英国退出欧盟和英国独立党领导人法拉奇也强调,英国可以效仿挪威,与欧盟建立自由贸易协定关系,以便在离开欧盟的同时留在欧盟统一市场。支持“软英国退出欧盟”的英国国内政治力量正在崛起。现在最大的问题是特里萨·梅政府是否有足够的韧性在激烈的英国退出欧盟谈判中生存下来;或者他们是否有足够的政治资本做出艰难的选择,以便与欧盟达成协议。如果英国没有一个来自各方的强有力和建设性的领导,英国被欧盟踢出“硬英国退出欧盟”的可能性将会增加。
标题:英国退出欧盟谈判的前景并不好,特里萨·梅必须灵活务实
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