【热门】点子库、创业园助力自主创业

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昨天，市政府制定了《天津市2009-年创业推进就业计划纲要》，鼓励各类人员创业。

鼓励多元化创业拓展出资形式。

新方法，市里鼓励各类人员创业。 有创业愿望和创业能力的高校毕业生、科学技术人员、留学人员、农民、失业者、“最低生活保障”人员、残疾人、复员军人、机关事业单位职工、公司职工等个人，都可以利用资金、场所、技术等创业。 同时鼓励多种形式的创业，建立一个企业，允许一个自然人作为投资主体，出资设立一个有限责任企业。 设立个体经营者。 自然人可以依法申请从事个体经营成为个体经营者。 自然人放宽个体经营投资限制，允许一个人申请多个个体经营者的营业执照，经营范围执行“不禁止就进入”，被吊销营业执照的经营者再次申请个体经营者登记，个体经营者营业执照4年有效期 设立各种公司。 自然人可以共同出资创办有限责任企业和股份有限公司。 创业者按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定，经营允许将家庭住所、租房、临时商业用房等作为创业经营场所的手业坊。 自然人可以从事手职工的坊式业态经营，职工不超过三人的可以免除工商登记，必须向工商部门备案或者申请短期个人营业执照。

今后，市里将缓和创业者的市场准入，扩大出资者的出资方法。 允许股东以货币、实物、知识产权、土地采用权、所有权等出资设立企业或增资于存续企业。

把创业培训纳入大学教育中

今后，市教育委员会将“了解创业”训练融入大学和职业教育教育教育教学体系，对应届毕业生开展创业训练。 计划期间，全市平均每年开展2万人创业培训，创业成功率达到50%以上，就业率拉动1:6。 到企划期末，大中专技校学生创业成功人数占当年毕业生总量的5%。 全市累计支持四万人创业成功。 开展创业实训，选择优秀的公司认定为创业实训基地，将受过训练的人员部署到基地进行6个月以下的实训。 到计划期末，全市认定的创业实训基地数量在1000以上。 要点实施“三个100”工程，筛选100家不同规模的民营公司，建立创业实训基地。 建设100家青年创业实训基地建设100家女大学生创业实训基地。 成立模拟企业天津中心，年模拟实训能力达5000人。 期末，工会、共青团、妇联和各区县创业培训机构开展了模拟企业培训项目，全市年模拟实训能力达到1万人。 在公司家里开展带徒弟作业的活动。 从民间公司中选出1000名优秀的公司家作为指导者，从高中毕业生中选出3000名有创业欲望和条件的人作为学徒，开展了指导带的授课活动。 公司和毕业生通过自主选择，签订了一年以下领导带使徒授课的协议，期间公司每月为毕业生提供一定的生活费，政府给予一定的补助金。 对有课程成果的公司家给予一定的奖励。

本市将建设公共创业园

本市新建民营企业贸易市场，优先吸收下岗失业者、失地农民、高中毕业生等创业者。 向就业困难者减免租金和各项收款。 各区县、各经济功能区要建设公众创业园，市内六区和塘沽区今年上半年完成，其他区县和经济功能区每年都要建立。 而且市里必须认定创业基地。 对于社会力量新建设的创业园或商贸市场，新成立的创业公司数量在50家以上的和现在的创业园或商贸市场年新成立的创业公司数量在30家以上的认定为创业基地，给予一定的补助金。 计划的最后，全市要建立70多家科技公司的孵化基地。 要竖起高中创业园的拐角。 市教委必须组织有条件的高中确立创业园角，为校内创业提供平台。

建立各类创业快速发展基金

确定用新方法处理创业贷款抵押权问题。 迅速发展以前流传下来的房地产抵押，积极迅速发展动产抵押、质押，商标专用权、专利权、著作权等知识产权质押、交货单、提单、基金份额、所有权质押、应收账款质押、出口退税纳税申报质押、库存抵押 同时要创新担保方法，扩大担保物的范围。 对我市依法成立的小额贷款企业，依照《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国物权法》等法律规定，进行各类担保物的其他权利登记服务。

本市今后将建立各类创业快速发展基金。 支持新规模在2000万元以上的创业公司快速发展基金，有向会员公司提供短期融资服务的方向。 市人事部门设立创新创业领导人才资金，每年必须完全利用2亿元专业资金，引进国内外创新创业领导人才市科学委员会扩大科技型中小企业的技术创新资金、天使投资等基金规模， 要支持中小科技公司的成立和快速发展市教委要设立创业教育专业基金，支持大学创业教育场所的建设、教师培训、学生天使资金、大学公司孵化器或大学生创业服务中心的运营、国际合作等。 共产党青年团市委必须设立天津市青年创业就业基金，基金规模在500万元以上，继续加强国家开发银行与大连银行的合作，实施青年创业小额贷款项目。 市妇联必须进一步加强与世界银行的合作，扩大女性创业小额信贷基金的规模，金额在500万元以上，将现有的融资机构改革成企业法人。

建设创业项目库收录“好主意”

市政府今后必须设立市级创业项目库收录创业的“好主意”。 市劳动保障局与中国(天津)专利产权交易中心建立了联系合作机制，每季度举办专利技术研讨会，选择投资小、效果快、市场前景好的专利技术作为创业项目。 与中国就业促进会联合从全国募集“名、特、优、新”创业项目的国际加盟连锁公司协会合作，广泛募集加盟连锁创业项目，经过专家筛选判断，纳入市级创业项目库。 市级创业项目库项目总量在1万个以上，每年入库的新项目占总量的20%以上。 建立创业项目库的动态管理机制。 市劳动保障部门每年组织创业项目审计工作，对连续两年无人选择的项目实施退出，每年更新率在10%以上。

同时必须建立创业项目的定期发表制度。 市劳动保障局在平面媒体、网站开设了“创业项目超市”专栏，每月向社会定位创业项目1000多个。 每月定期召开制造、商贸、服务及物种养殖等不同领域创业项目的主题介绍会，组织项目人和创业者面对面交流和协商的区县创业培训服务机构，每年一次以上符合该地区和产业优势的创业项目 新闻记者李海燕李茜