银保监会发布 《信托公司股权管理暂行办法》

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记者张敏东报道，为加强信托公司股权管理，规范信托公司股东行为，保护信托公司和信托当事人的合法权益，维护股东合法权益，促进信托公司持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》， 根据《中华人民共和国信托法》等法律法规，中国银行业监督管理委员会制定了《信托公司股权管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

《暂行办法》借鉴并遵循了《商业银行股权管理暂行办法》的股东渗透监督、股东分类管理等良好的制度实践，以问题导向和“三位一体”的股权管理框架为主线，明确了信托公司股东、信托公司和监管机构在股权进入和退出各阶段的股权管理职责。

《暂行办法》共78条，包括总则、信托公司股东责任、信托公司责任、监督管理、法律责任和附则六章，对治理信托业股权管理混乱、加强信托公司股权监管起到了重要作用。一是从市场准入、股权信息动态管理、股东行为分类管控等方面，进一步加强对信托公司股东特别是大股东的管理。二是从关联交易管理原则、关联名单管理、关联交易内控机制安排等方面进一步加强信托公司关联交易管理，切实履行信托公司关联交易管理职责。第三，推动信托公司完善公司治理机制建设，在信托公司股东和信托公司层面落实公司治理责任，明确股权变更和股权持有阶段不同主体的责任。显然，监管部门鼓励信托公司优化股权结构，引进关注公司长远发展、具有成熟管理经验的战略投资者，推动信托公司转型发展，提升专业服务水平的监管导向。