托起贫困户“致富梦”

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我们的记者叶松

通讯员彭

坐落于河南省西峡县太平镇，伏牛山腹地，3万亩山茱萸生长茂盛。2017年，该镇59户贫困户购买了土地经营权的股份，中京万喜药业公司免费提供化肥、农药、种子和技术，并承诺以保护价购买。该企业带领贫困户共同建设了山茱萸种植基地。

贫困家庭赵种了300多棵山茱萸，年收入近2万元。山茱萸开花了，富农是有效的。当地稳步脱贫的道路越来越宽。

贫困户摆脱贫困，企业有稳定的原材料供应。正是金融“媒介”促成了这种“好事”。该县有一项政策，由一家贫困企业带动的每户贫困家庭可以获得不超过10万元的基准利率贷款，这调动了农业企业的积极性。西峡县有84个这样的特色产业基地。

“让贫困户到企业落户，建立利益联动机制，实现脱贫不怠，贫困户可以选择第一、第二、第三产业创业、就业、扩大经营，摆脱贫困，建设小康社会。”中国人民银行西峡县支行负责人告诉英国《金融时报》记者。

近年来，中国人民银行西峡县支行深入挖掘地方产业优势，探索企业扶贫新模式，通过“三建”推进金融扶贫升级。

建立企业贷款信用评估体系。本行梳理全县590家特色产业企业，收集信息，建立贫困企业数据库，实施动态管理，根据大数据分析及时进行信用评级，为贷前调查打下坚实基础。

建立“五联四户”扶贫机制。企业申请，县乡两级审核，PBOC和扶贫办筛选出贫困企业，开展“一对一”联合建设，落实党建、责任联合、政企联动、产业联合创建、设施联合建设的“五个联合机制”，创业扶持、项目托管、投资分红、就业转移的“四到户政策”。

建立风险缓解机制。本行善用支农和小额贷款，带动4家涉农金融机构发放信贷，并设立金融风险补偿专项账户，作为银行的“安心”，规模扩大到1:10；对于不能提供全额抵押或担保的新农业经营实体，将引入省级担保公司提供担保。

“摆脱贫困，努力奋斗。如果你不赢，你就不会赢得金牌。”中国人民银行西峡县支行负责人表示，困难越大，越精确，要根据贫困户发展的不同阶段，实施精确的财政援助政策，为实现消除贫困的目标进行坚决的攻坚战。截至目前，西峡县共发放企业扶贫贷款5.67亿元，惠及6225户和16900户贫困户，贫困户收入增加3000多万元。