保持定力是应对冲击的治本之策

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■白景明 中国财政科学研究院副院长、研究员 2020年我国经济面临新冠肺炎疫情冲击、国际金融震荡冲击、就业率下滑冲击。化解冲击须保持定力，坚持制度自信、保持宏观政策的连续性。2020年如适度提高赤字率，可突破3%的线界。其关键原因是2020年一般公共预算收入在高强度减税和经济增长率下调背景下极有可能为负增长，然而刚性支出增势反强所致。中国的赤字增长不是简单的反周期，更重要的是确保社会发展。2020年赤字率抬至4%应说风险不大。还可适度降低利率。我国利率水平属国际高水平，融资成本比重相应偏高，适度降低利率水平对缓解企业资金压力会超过减税，适度降低利率的同时可为提高赤字率扩大空间。

■中国财政科学院副院长、研究员白景明

2020年，中国经济将面临新冠肺炎肺炎疫情、国际金融冲击和就业率下降的影响。要化解冲击，必须保持一定的实力，坚持制度自信，保持宏观政策的连续性。如果赤字比率在2020年适度增加，它可以突破3%的界限。关键原因在于，2020年，在高强度减税和经济增长率向下调整的背景下，一般公共预算收入有可能出现负增长，但刚性支出增长更强。中国的赤字增长不仅仅是反周期的，更重要的是确保社会发展。到2020年，赤字率将升至4%，这不是什么大风险。它还可以适度降低利率。中国的利率水平处于国际高水平，融资成本比重也相应较高。适度降低利率水平比减税更能缓解企业的财务压力。适度降低利率也会使赤字率增加/0/。