广州南沙新区：强化知识产权保护 构筑创新生态链

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《广州南沙新区(自由贸易区)知识产权促进和保护办法》近日发布。《办法》涵盖知识产权创造、应用、保护、管理和服务的全链，汇集了一系列鼓励知识产权创造、加强知识产权保护的创新措施，为知识产权发展提供创新动力和制度保障，有助于构建完整的创新生态链。

“2019年10月，国务院颁布了《优化商业环境条例》，将加强知识产权保护作为营造良好商业环境的重要内容。我们这次发布的《办法》旨在引导建设一流的知识产权保护商业环境，促进高质量发展。”南沙区副区长刘朝阳说。

据报道，这些措施涵盖了知识产权创造、应用、保护、管理和服务的整个链条。在保护方面，建立调解、仲裁、公证、行业协会自治等多种非诉讼纠纷解决机制，完善行政执法程序，建立行政执法技术调查员制度，加大行政处罚力度，完善知识产权信用评估、诚信公示和失信惩戒机制，有效增加侵权和违法成本；针对知识产权成果转化应用困难的问题，《办法》支持建立知识产权成果转移转化平台，推进高质量科技项目落地和落地、协同研发、产业融合，鼓励创新探索知识产权信贷产品和服务模式、知识产权保险、知识产权及其衍生债务证券化。

据了解，自贸区挂牌五年来，南沙不断深化知识产权领域改革，以知识产权保护促进高质量发展，构建了贯穿政府、行业、高校和科研院所的完整创新生态链。近五年来，南沙共申请专利33277件，年均增长率为52.8%，获专利17275件，年均增长率为49.6%；共申请商标86293件，年均增长86.5%，注册商标41536件，年均增长118.9%；共破获知识产权侵权犯罪案件108起，涉案金额约3.5亿元；受理知识产权案件6288件，审结5292件，涉案金额9.8亿元。此外，近年来，南沙海关大力打击进出口侵权行为，开展跨境联合执法行动，共查获侵权货物34.77万件，销毁侵权货物14.17万件。

据报道，针对《办法》规定的应用、保护和服务领域的各项改革措施，南沙今年将加快实施各类知识产权项目，重点打造粤港澳大湾区知识产权运营服务集聚平台、知识产权海外维权援助机制、中小企业知识产权托管三大品牌项目，采取多种措施加快推进知识产权推广和保护，努力构建南沙知识产权运营服务新生态。

其中，粤港澳大湾区知识产权运营服务集聚平台将重点关注知识产权创新空馆建设、创新要素集聚、交易平台建设、人才队伍培养、运营与保护服务、高价值专利转化与孵化，推出全国首个设计版权交易云服务平台，实现艺术设计作品、人才与产业创新需求的准确对接，构建涵盖孵化、评估与认定的覆盖面。 海外知识产权保护援助机制项目将探索建立海外知识产权保护援助服务网络，与不少于10个国家和40家外国知识产权服务机构建立合作关系，建立海外权利保护专家库，为“走出去”企业提供海外专利布局建议和海外专利纠纷应对服务。 中小企业知识产权托管平台将为中小企业提供专业、高效、便捷的知识产权托管服务，涵盖专利和商标数据管理、年费监控和专利商标提醒、专利申请、商标注册、专利信息推送等。，以减轻企业负担，提高其知识产权管理能力，并逐步将服务范围扩展到珠三角地区，积极打造具有区域特色的粤港澳大湾区中小企业知识产权托管中心。本报记者庞通讯员辛文新