最高层5天3次会议 这一定调近年罕见！习近平：疫情防控形势积极向好 加大政

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2月19日的会议是“听取防疫工作报告，研究协调做好防疫工作和经济社会发展工作”；2月21日的会议是“研究新冠肺炎肺炎防治工作，部署和协调做好疫情防控和经济社会发展工作”；2月23日会议的主题是“推进新冠肺炎肺炎疫情防控和经济社会发展总体部署”。

最高级别的声音不断传来！

新华社北京2月23日电据报道，推进新冠肺炎肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话(全文附后)。

在过去五天里，首脑会议举行了三次会议，集中讨论的主题是“预防和控制肺炎流行病和新冠肺炎的经济和社会发展”，但会议的重点不同。2月19日的会议是“听取防疫工作报告，研究协调做好防疫工作和经济社会发展工作”；2月21日的会议是“研究新冠肺炎肺炎防治工作，部署和协调做好疫情防控和经济社会发展工作”；2月23日会议的主题是“推进新冠肺炎肺炎疫情防控和经济社会发展总体部署”。第一次是调研和统筹，第二次是部署和统筹，第三次是统筹和推广。

根据最新声明，疫情形势依然严峻，但疫情防控形势仍在扩大。防控工作正处于最活跃、最关键的阶段，各级党委和政府要继续放松和抓紧防控工作。有序恢复生产生活秩序，强化“六个稳定”措施，加大政策调整力度，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能。“完全释放”，近年来罕见的表达，值得高度重视。

看看这个解释！

5天3次会议，关注度极其罕见

据新华社报道，推进新冠肺炎肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议23日在京召开。这是五天来的第三次最高级别会议，会议的主题是疫情防控和经济社会发展。这也是过去一个月中以流行病预防和控制为主题的第七次会议。这种关注极为罕见。

第三次会议的主题是“新冠肺炎的肺炎疫情防控和经济社会发展”，从这个角度来看，每次的表述都不一样:

2月19日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，听取了关于疫情防控工作的报告，研究协调了实现疫情防控与经济社会发展的关系，决定将有关意见提请中央政治局会议审议。

2月21日，中共中央政治局召开会议，研究新冠肺炎肺炎疫情防控工作，统筹规划实现疫情防控和经济社会发展。

2月23日，新冠肺炎推进肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议在京召开。

第一次是调研和统筹，第二次是部署和统筹，第三次是统筹和推广。这项工作在不同层面上取得进展，这意味着两大工作重点(预防和控制肺炎疫情以及新冠肺炎的经济和社会发展)将在全国范围内展开。

流行病预防和控制的积极趋势正在扩大

习近平强调，新冠肺炎肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、传播范围最广、最难防控的重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一场危机和一个巨大的考验。经过艰苦努力，疫情防控形势正在扩大。实践证明，党中央对疫情的判断准确，各项工作部署及时，措施有力有效。防治工作取得的成绩再次证明了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

习近平强调，中华民族在历史上经历了许多磨难，但从来没有被打倒过，而是越来越灰心丧气，不断成长，从苦难中崛起。目前，疫情依然严峻复杂，防控工作处于最活跃、最关键的阶段。各级党委和政府要坚定必胜的信念，咬紧牙关，继续放松和抓好防控工作。

习近平强调，新冠肺炎爆发肺炎后，党中央高度重视，迅速部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导，要求各级党委、政府和有关部门把人民生命安全和健康放在首位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延。党中央审时度势，综合判断，提出了增强信心、同舟共济、科学预防、准确决策的总体要求，及时制定了疫情防控战略，把提高接诊率和治愈率、降低感染率和死亡率作为一项突出任务，把武汉和湖北作为全国的主战场。 加强武汉、湖北防疫统一指挥，统筹其他地区防控，加强应急保险和医疗物资、生活必需品供应，切实维护社会稳定，加强宣传教育

加大政策调整力度，充分释放发展潜力

习近平强调，要化压力为动力，善于化危机为机遇，有序恢复生产生活秩序，强化“六个稳定”措施，加大政策调整力度，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能，努力实现今年经济社会发展的目标任务。

这里我们要特别注意的是“加大政策调整力度，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能”的表述。表达“完全释放”是非常重要和沉重的信号。

随后，习近平提出了有序恢复生产的八项要求中的第二点:加强宏观政策调整。积极的财政政策应该更加积极，继续研究出台分阶段、有针对性的减税、减费政策，帮助中小企业渡过难关。稳健的货币政策应更加注重灵活性和适度性，充分利用现有的金融支持政策，及时推出新的政策措施。这也是一个强有力的信号，表明应该在适当的时候推出新的货币政策。

同时，疫情对经济的影响也有所调整。Xi指出，肺炎疫情在新冠肺炎将不可避免地对经济和社会产生巨大影响。我们越是在这个时候，越应该从全面、辩证、长远的角度看待中国的发展，越应该增强和坚定信心。总体而言，中国经济长期改善的基本面没有改变，疫情的影响是短期的，总体上是可控的。

在这八项要求中，有两点涉及恢复工作和恢复生产

习近平提出了有序复工和恢复生产的八项要求:

一是实行分区分级，准确复工复产。低风险地区应尽快将防控策略调整为外部防控投入，全面恢复生产生活秩序；中等风险地区应根据防控形势有序恢复工作和生产；高危地区要继续集中力量做好疫情防控工作。

第二，加强宏观政策调整。积极的财政政策应该更加积极，继续研究出台分阶段、有针对性的减税、减费政策，帮助中小企业渡过难关。稳健的货币政策应更加注重灵活性和适度性，充分利用现有的金融支持政策，及时推出新的政策措施。

第三，全面加强稳定就业措施。要减轻负担，稳定岗位，同时扩大就业。针对一些企业就业严重不足、稳定岗位压力大、重点群体就业困难等突出矛盾，应多渠道支持灵活就业，做好高校毕业生就业工作。

第四，坚决完成脱贫任务。要努力克服疫情影响，抓紧落实重点工作，帮助贫困劳动者有序返岗，支持龙头扶贫企业和扶贫车间尽快复工，加快建立和完善防止返贫机制。

第五，促进企业复工和恢复生产。要实施准确的分区分级防控策略，突破人流和物流的封锁点，放开货运物流的限制，促进产业链各环节协调恢复生产。积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强就业、土地利用、资金等因素保障。

第六，抓紧春季农业生产。要抓紧解决影响春耕的突出问题，组织好农资的生产、流通和供应，保证农业生产不错过农时。

第七，切实保障基本民生。要保证主副食品供应，加强对困难群众的全面保障，优先照顾病人，特别是亲人死亡的家庭。统筹其他疾病患者的医疗。

第八，稳定对外贸易和外商投资的基本市场。充分利用出口退税、出口信用保险等符合外贸政策的工具，确保外贸产业链和供应链的顺利运行，做好重大外资项目落地工作，扩大金融等服务业对外开放，继续优化经营环境，增强外商长期投资和经营信心。

其中，第一条和第五条都是指复工的情况。这意味着，在防疫和控制的背景下，恢复工作和恢复生产是一项非常重要的任务。总的来说，实现防疫和控制一直处于与经济和社会发展同等重要的地位。