国六标准或推迟地方促销政策开启 汽车消费或将掀起新一轮高潮

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受疫情影响，许多地方的汽车消费放缓。为了稳定和鼓励汽车消费市场，最近，中国汽车工业协会(以下简称“中国汽车协会”)提交了一份推迟在全国范围内实施国家六项排放标准的提案。此外，佛山市政府发布通知，鼓励国家六大标准排放汽车消费，每辆车补贴2000元至5000元不等，旨在促进汽车市场消费升级。行业分析人士指出，各地都在有序地逐步恢复工作，预计消费者将乘坐私家车出行。购车需求将逐步恢复，第二季度可能会出现需求集中爆发，这将有利于整个产业链。

国家六项排放的实施可能会推迟

2月21日，中国汽车工业协会副秘书长陈世华向《中国证券报》记者证实，中国汽车工业协会近日向有关部门提交了推迟在全国范围内实施国家六项排放标准的提案，但该文件尚未公开，是否会被采纳不得而知。

受此消息影响，2月21日午盘后，汽车股集体上涨，一汽李霞(000927)和天骐(002510)收盘。

总工会秘书长崔东树对《中国证券报》记者表示，如果第六次全国代表大会推迟实施，将对消费者经销商产生积极影响。目前，汽车市场的清仓速度明显慢于预期，这使得一些库存较高的经销商很难将国外的五库存车全部清理干净。“这一举措可以稳定生产和销售，防止经销商在日子非常紧张的时候进入中国的五只股票，并减少经销商因库存风险而破产的情况。”崔东树说。

根据原计划，中国将从2020年7月1日起在全国范围内实施国家六项标准，同时，轻型车辆将实施更严格的颗粒物数量限制。2019年，中国许多省市选择提前实施国家第六次排放政策。

崔东树表示，从汽车公司的角度来看，目前，虽然在大多数东部地区已经完成了国家五级和国家六级之间的转换，但由于颗粒物数量(pn)的限制，如果每个公司都想完成合规流程，时间表需要非常紧凑。受疫情影响，汽车企业的生产经营、零部件系统和R&D计划都被打乱了。如果你想按原计划完成限制粒子数(pn)的任务，压力会很大。

佛山率先推行汽车消费鼓励政策

根据中国汽车协会近日发布的数据，1月份汽车销量为194.1万辆，同比下降18%。中国汽车工业协会表示，新冠肺炎的肺炎疫情将对汽车行业一季度的运营产生很大影响，行业的产销量将大幅下降。

2月16日，《求是》杂志发表了《在中央政治局常委会议上关于研究应对新型冠状病毒疫情的讲话》，其中指出扩大消费是对冲疫情影响的重要举措之一。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励限购地区适当提高汽车牌照配额，拉动汽车及相关产品消费。

2月17日，佛山率先成为2020年第一个推出汽车消费鼓励政策的城市。根据《佛山市人民政府办公室关于印发〈促进汽车市场消费升级若干办法(试行)〉的通知》，建议鼓励国家六大标准排放汽车消费，并给予每辆车2000-5000元的补贴。这项政策将从3月1日起正式实施。

从具体内容来看，佛山车牌车主凭旧车销售发票或报废注销证明购买新车，每辆车补贴3000元；同一消费者一次购买5辆以上大、中、重型客货车辆(车辆单价不低于50万元)，每辆车补贴5000元；消费者购买新车时，每人将获得2000元的补贴。此外，文件还从汽车金融方面促进消费，并提出佛山将推进停车场等基础设施建设，增强消费者购车信心。

随后，广东省政府2月21日发布的《关于印发进一步稳定和促进广东省就业的若干政策措施的通知》指出，要推动有条件的城市出台旧车报废和更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车彩票和竞价指数。

2月20日，商务部市场营销司副司长王斌在商务部网上例行记者会上表示，下一步，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署和《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神， 与有关部门共同研究出台政策措施，进一步稳定汽车消费，减少疫情对汽车消费的影响。 同时，鼓励各地出台措施，促进新能源汽车消费，提高传统汽车购买限额，根据形势变化和当地情况进行汽车折价，促进汽车消费。

王斌指出，目前汽车销售网点的开放和消费者购买行为的恢复缓慢，短期内汽车销售将受到一定程度的影响。但是，我们必须坚信，中国的汽车市场有很大的发展空间和潜力，空的汽车消费需求仍然强劲。流行病对汽车工业的影响是阶段性的。随着疫情的控制和生产生活的逐步恢复，汽车的补偿性消费需求将在后期显著增加。

预计第二季度汽车购买需求将会爆发

自2019年以来，为了稳定汽车消费，相关部委在政策中多次提到促进汽车消费的措施。例如，2019年6月6日，国家发展和改革委员会发布了《促进重点消费品更新、升级和资源循环利用实施方案(2019-2020)》，其中指出，已经实施汽车限购的地方政府应加快从限购向引导使用的转变，地方政府不应对新能源汽车实施限制或约束，但已经实施的应予以取消。

此外，商务部、国家发展和改革委员会等10部委还发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、促进国内市场形成的实施方案》(2019年)，提出了汽车下乡、皮卡车进城等6项消费支持措施。

自2018年7月以来，中国汽车销量连续18个月出现负增长。根据中国汽车工业协会的预测，根据企业开工晚10天以及复工后人员和产业链短期短缺的计算，行业产量预计将超过100万辆。根据中国汽车经销商协会的调查，根据经销商对2020年全年的销售预测，如果这项工作能在2月底前完全恢复，预计全年汽车市场将下降16.5%。

中信证券(600030)(港股06030)汽车行业分析师认为，今年第一季度乘用车销量预计将受到疫情的显著影响，降幅超过20%。目前，各地都在有序地逐步恢复工作，预计消费者更喜欢私家车，以尽量减少公共汽车和地铁的压力。此外，国家收费公路免收通行费，进一步降低了私家车的出行成本。购车需求将逐渐恢复，甚至有可能在第二季度集中爆发需求，这将有利于整个产业链。

招商证券(600999)(港股06099)汽车行业分析师指出，疫情对汽车行业的影响将持续下去，并将改变中国汽车行业的发展趋势。具体影响如下:疫情推高了汽车制造企业的成本，影响了汽车企业的利润；在强而有力的市场规则下，加速汽车行业的优胜劣汰；疫情不会对年度汽车销量产生很大影响。疫情期间，汽车销量大幅下降，但疫情结束后，将出现集中购车现象，这将推动部分月份销量实现正同比增长；疫情将刺激一些无车族的购车需求；相关汽车企业的海外投资将受到轻微影响。