产业攻坚战这一周：全力把损失补回来

本篇文章2662字，读完约7分钟

《时代周刊》记者陈泽秀来自北京

广州奥意电子科技有限公司(“奥意电子”)员工上岗前的“三步走”是测量体温、喷洒酒精和戴口罩。到目前为止，这个小型科技企业的复工率已经超过了90%。

据统计，在过去的一周内，全国有近一半的企业，如奥意电子，按下了“恢复工作按钮”。根据CICC一个宏观团队的调查，42.9%的企业选择在2月10日(上周)复工；23.3%的企业选择在2月17日(本周)复工；此外，在早期阶段就开始施工的企业，两周之后将达到80%以上。

政府部门经常表示支持企业有序复工。2月11日，国家发展和改革委员会有关负责人在新闻发布会上表示，将严格停止通过审批等简单粗暴的手段限制企业复工生产的做法。2月14日，国务院安委会办公室和应急管理部下发通知，要求各县防控风险等级逐县确定，区分复工和复产进行分区分类。

“如果‘所有人都是家’，预防和控制流行病所需的医疗材料的供应就会受到影响；从长远来看，居民的日常生活用品也将面临短缺的风险。因此，即使疫情尚未结束，也应促使企业恢复工作，有序恢复生产。”2月17日，苏宁金融研究所高级研究员傅义夫对《时代周刊》记者进行了分析。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东当天也对记者表示，为了最大限度地减少疫情防控带来的次生灾害，必须采取更加科学合理的防控措施，采取反周期调整政策，确保全面建设小康社会的目标如期完成。

国有企业大面积复工

从行业角度看，医用材料企业已成为复工复产的先行者；从企业属性来看，现在全国的国有企业都恢复了工作，大规模地恢复了生产。

2月14日，12家地方国有资产管理公司公布了国有企业恢复生产的进展情况，显示北京市99.7%的国有企业已经恢复生产，上海市国有资产监管企业的恢复生产率为80%。

"公司的生产基地已经提前复工."14日，华润双河的负责人告诉《时代周刊》记者。

根据华润集团提供的数据，截至2月13日，华润的6115家生产服务企业中，已有5222家开始运营，整体运营率为85%。其中，来自华润健康和华润医疗旗下147家医疗机构的约2.7万名医务人员已重返工作岗位。

作为中央企业航空空工业瑞赛的全资子公司，中航大北地产也体现了“压舱石”的作用。

“大约50%的员工一直坚守‘防疫’的第一线，大约有700人。目前，从公司各地回来的员工也陆续被录用，总共增加了约300人。”中航大北物业的相关负责人告诉《时代周刊》记者，今年1月下旬疫情爆发后，在国航空工业睿赛的指导下，公司启动了应急预案，并呼吁管理干部和员工尽早返回。

在刘向东看来，如果国有企业有能力带头起到表率作用，自然要迅速恢复工作和生产；对于暂时不能及时复工的，要创造条件，创新思路，加快有序复工和生产，确保生产和经济活动的稳定。

2月11日，国家发展和改革委员会党组成员、秘书长梁聪说:“虽然恢复工作和生产后可能会有大规模的人员流动和聚集，但存在疫情进一步蔓延的潜在风险。但是，如果我们不恢复工作，不恢复生产，短期内就会影响防疫所需的医疗物资的供应，长期来看，各种生活物资也会面临短缺的危险。这种预防和控制措施是不可持续的，难以实现战胜这一流行病的目标，最终损害的是人民的利益。”。

重返工作岗位的速度有所不同

尽管大多数企业都按下了“恢复工作”按钮，但不同行业恢复工作的速度却大相径庭。

天丰宏观团队发布的一份研究报告称，重返工作岗位的节奏大致如下:重工业(资本密集型)、生产服务业和必要的消费服务业；一般制造业(劳动密集型)、商业服务业、建筑业；生活服务业。

“各行各业的特点和属性不同，这就决定了疫情的影响程度，所以重返工作岗位的步伐也会不同。”傅毅夫对《泰晤士报》记者分析说，制造业是物质生产的根本保证，无论是疫情防控还是居民日常生活都需要大量的物资和日用品，恢复工作的紧迫性是第一位的。

然而，受疫情影响最大的餐饮业和其他行业的营运率严重不足。

2月15日，在“应急供应链与公共安全”在线沙龙上，餐饮部物资装备部高级经理孙跃岳表示，唐食品已基本停办，客流量下降97%；冷冻产品在线首席执行官林智勇认为，目前餐饮业上游企业的运营率不到10%，整个市场基本上都在消耗库存。

一些餐饮企业选择“错峰”复工。

在10日复工前夕，商务部对外表示，在疫情不太严重的地区，要适当扩大多种业态的经营范围。

日前，中国烹饪协会发布了《关于有序恢复和恢复餐饮业的通知》，要求在新冠肺炎防控肺炎期间，各餐饮服务单位在做好防控工作的前提下，遵循严格防控、有序移峰的原则，按照当地政府的有关规定，陆续恢复营业。 从而保证餐饮消费市场的供给，满足居民的生活需求，最大限度地减少疫情对餐饮经济的影响，保持餐饮业的正常有序发展。

完全恢复需要时间

虽然许多企业相继复工，但复工并不意味着他们能很快进入正常工作。

最近，清华大学经济管理学院对211家知名大中型企业的调查显示，近40% (37.26%)的企业需要一个月或更长时间，27.36%需要两周，15.57%需要三周，近20% (19.81%)可以在一周内完成。

奥意电子人事部门的负责人陈告诉《时代周刊》记者，由于疫情，人员短缺，招聘工人非常困难。“按照原来车间工人和R&D人员的配置，空缺率是30%。

对于企业复工面临的问题，万博新经济研究所副所长刘哲16日在接受《时代周刊》采访时建议，短期政策应着眼于解决企业的短期流动性问题，通过设立救助基金、增加短期银行信贷、减税让利、临时减租、临时降低员工社会保障率等方式，降低企业的短期土地使用成本、劳动力成本等经营成本。，从而帮助企业渡过难关。

《时代周刊》记者注意到，为应对疫情，已经实施了多项财政支持政策和措施。

“银行机构通过信贷重组、减免逾期利息等给予大力支持。，不要盲目贷款，切断贷款或按贷款。许多银行出台了降低贷款利率和免除相关费用的政策，特别是对防疫和控制的重点企业。”1月15日，中国银监会副主席梁涛表示。

刘向东认为，要实现全面复工生产，必须加强疫情防控，缓解疫情引发的人民恐慌，恢复正常社会秩序，加强企业复工安全防控，确保企业在安全可控条件下复工生产恢复正常水平。

除了防疫和控制战争之外，另一条战线也随着工作的恢复而逐渐明确，那就是逐步恢复经济建设，为抗击疫情的第一线提供充足的“武器”和“弹药”。

工业和信息化部在2月11日的电视会议上指出，为促进大型企业重点项目复工投产，必须保证复工投产的各项要素，并根据省下达的工业增加值增长速度，全力以赴，在1月和2月还清未偿债务。