银行“抗疫债券”加速落地

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接受英国《金融时报》采访的业内专家表示，“抗疫债券”的快速落地和低成本发行，将对赢得疫情防控之战起到积极作用。银行业金融机构要做好债券承销工作，确保资金有效用于疫情防控。分析师预计，随着更多优惠政策的增加，“抗疫债券”的发行人将继续扩大，发行规模也将继续扩大。

我们的记者杨蒙

企业的经营和疫情防控离不开资金的支持。在这场与时间的赛跑中，银行业加大了抗击疫情的力度，不仅增加了信贷供应，还发行了抗击疫情的特别债券。

2月11日，由中国工商银行独家承销的“九洲通药业集团有限公司2020年三期超短期融资券(防疫债券)”成功发行。此前，中国发展银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行共发行了215亿元的疫情专项债券，募集的资金专门用于参与疫情防控支持。

接受英国《金融时报》采访的业内专家表示，“抗疫债券”的快速落地和低成本发行，将对赢得疫情防控之战起到积极作用。银行业金融机构要做好债券承销工作，确保资金有效用于疫情防控。

积极认购“防疫债券”

低利率

2月6日，国家开发银行和进出口银行分别发行了135亿元和30亿元的疫情专用债券，利率分别为1.65%和1.61%。到目前为止，包括农业发展银行在内的三家政策性银行共发行了215亿元人民币的抗击疫情专项债券，筹集的资金主要用于新冠肺炎防治肺炎相关领域的信贷。

具体而言，国家开发银行发行的抗疫专项债券为一年期固定利率债券，每年付息，募集资金主要用于CDB提供的疫情防控应急融资。债券面向国内银行间债券市场和“债券通”渠道发行，规模80亿元，认购倍数11.85倍。

同时，以农行、工商银行、兴业银行、南京银行、上海农村商业银行、交通银行、宁波银行为承包商，通过电子渠道向社会零售55亿元，引导社会资金通过网上银行渠道支持疫情防控。

英国《金融时报》记者注意到，进出口银行针对疫情发行的30亿元人民币特殊金融债券的利率为1.61%，比市场平均水平低50个基点，全场投标倍数为12.35倍。农业发展银行发行了50亿元一年期疫情专用金融债券，利率为1.8833%，认购率为13.41倍。

分析人士认为，这种抗击疫情的特殊债券具有“低利率、高倍数”的特点，表明投资者有信心打赢这场抗击疫情的战斗。

“抗疫专项债券的认购倍数总体水平较高，表明各投资主体对抗疫专项债券更加乐观，也积极参与了抗疫工作。”邮政储蓄银行战略发展部研究员楼说。

商业银行积极承销

针对疫情的特殊债券

除了发行特殊债券来抗击疫情，银行承销的特殊债券最近也在加速发行。

据英国《金融时报》记者了解，由工行独家承销的九洲通药业集团有限公司2020年第三次超短期融资券发行金额为10亿元，票面利率为2.90%，募集资金用于补充新冠肺炎企业抗击肺炎的资金需求。

总部设在武汉的九洲通药业集团是一家私营企业，直接参与了湖北省抗击疫情的工作。疫情爆发后，工行主动满足了九洲通药业集团的融资需求，制定了债券融资计划，并在短时间内高效完成了债券发行审批和备案工作，确保了资金的快速到位，有力支持了一线抗疫医疗物资的供应。

股份制银行也在采取积极行动。2月6日，招商银行承销的中国南山发展(集团)有限公司在银行间债券市场成功发行3亿元超短期融资券。筹集的资金主要用于南开集团支持武汉火神山医院和各地隔离医院的侧翼建设，以及保障湖北区域物流的保护成本。

2月7日，以中信银行为唯一主承销商的物美科技集团有限公司在2020年成功发行了第二批超短期融资券(防疫控制债券)，金额3亿元，期限231天，票面利率2.95%。所有筹集的资金将用于补充新冠肺炎肺炎疫情的民生保障和购买各种防护设备。

中信银行相关负责人告诉英国《金融时报》记者，在首次了解物美集团的发债需求后，中信银行北京分行进行了实时跟进。经过双方多次沟通协商，中信银行最终被确定为此次债券的独家主承销商，在监管部门的大力支持下，最终成为全市场第一笔“防疫专项债务”。中信银行总行、分行、支行在两个工作日内，通力合作，完成了物资生产、项目备案、网上联网、支付发行的全过程，并通过协同高效的“承投联动”，成功将发行价格锁定在较低水平，成功发行了北京首只防疫专项债券。

优惠政策继续增持

发行规模将继续扩大

受疫情影响，一些企业面临流动性困难。2月1日，中国人民银行等五部门联合下发《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》，要求提高债券发行服务效率。为重疫区金融机构和企业发行的主要用于疫情防控的金融债券、资产支持证券和企业信用债券的登记和发行建立“绿色通道”。

2月7日，中国人民银行金融市场部发布《关于金融机构在疫情防控期间发行债券有关问题的通知》，提出采取一系列便利措施，支持金融机构在疫情防控期间发行各种金融债券、资产支持证券和短期融资券。

分析师预计，随着更多优惠政策的增加，“抗疫债券”的发行人将继续扩大，发行规模也将继续扩大。

“作为抗击疫情的一种方式，财务管理部门正在鼓励并建议加快通过绿色渠道发放。疫情应对和随后的经济复苏也需要大量资本投资。预计将会有更多的后续问题。”卢·彭飞说。

业内专家还提醒，虽然目前绿色通道政策相对宽松，简化了审批和发行流程，适度降低了准入门槛，但对资金使用的监管不应放松，要进一步完善和优化防疫债券的发行和使用管理，确保防疫资金使用到位。在这种背景下，银行业金融机构应做好债券发行和承销工作，以确保资金得到有效利用，应对疫情。

银行在货币政策传导和流动性支持方面发挥着关键作用。接受英国《金融时报》采访的多位银行家表示，鉴于企业资本需求的特点，近期将继续推出有针对性的支持措施，综合运用贷款、债券、租赁、股权投资和金融投资等综合服务，全力支持企业抗击疫情和生产经营。同时，我们将通过开辟绿色通道、提高审批效率、创新和优化融资、提供优惠利率支持实体经济平稳健康发展等方式，进一步提高金融服务效率和水平。