福建新推21条措施保障企业复工复产
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□苏人
近日,福建省发展和改革委员会副主任许表示,福建省从7个方面提出了21项具体措施,要求生产企业和重点项目在严格实现防疫控制的前提下,有序有效地恢复生产。
一是抓紧疫情防控。指导和督促企业认真落实各项防疫要求,严格执行生产前和生产过程中的防护、疫情应对和个体防护等措施。
在确保安全的前提下,充分利用核酸检测等科技手段,扩大覆盖面,提高筛查速度。鼓励人员众多的地区组织回国筛查重点地区人员,支持有资质的医院和第三方检测机构开展核酸检测。
加强对重点人群的隔离和病例治疗。返乡人员应及时向企业和社区报告个人旅程信息和健康状况,企业和社区应分别建立个人健康档案。允许疫情高发区和非紧急岗位人员适当推迟返程。对于发热、乏力、干咳等疑似症状,应尽快就地隔离,并及时送至当地发热门诊进行调查,确诊后立即送至指定医院治疗。
加强企业就业的健康保障。我们可以通过安排高峰轮班、实施弹性工作制、全面调整带薪休假、在家工作、电话会议等方式来降低工作场所的员工密度。建立健全日常清洁、消毒和通风制度,严格执行出入场所体温检测和筛查的要求,采用分时峰值的方法,保持座位距离送餐或盒饭送餐,引导员工就餐,确保食品安全。做好员工上下班保障工作,有条件的企业可以自主安排班车。
第二,分类有序推进恢复生产。支持防疫控制、医用材料生产企业满负荷生产。防疫企业、医用材料和口罩、防护服等配套材料将纳入重点保障名单,实施“一企一策一日一发”将及时协调解决企业的困难和问题,最大限度地释放产能、增产扩产。
确保对国计民生至关重要的企业立即恢复生产,已恢复生产的企业应继续扩大产能,挖掘潜力,全力生产。支持国有企业、龙头企业、骨干企业、高技术、高增长、高附加值企业、数字经济龙头企业和有市场、有订单的外贸企业率先落实复工、复产要求。
根据城乡经营发展的重点,组织企业分批有序复工。
促进整个产业链协调运行,加强区域间劳动力供求对接,加大网上招聘力度,鼓励本地劳动力、省外在福建过年的劳动力、省内未发生疫情的村(社区)劳动力优先就业。促进上下游配套企业的合作,确保原辅材料和重要零部件的稳定供应。将防疫物资、关键原辅材料、重要生产设备及零部件、食品等日用品纳入应急运输保障范围,并为相关运输车辆开通绿色通道。
抓紧春耕,搞好“菜篮子”建设,促进一批“菜篮子”商品供应基地和惠民生鲜超市恢复生产,加快生猪生产恢复,更好地保障全省市场需求。
第三,组织重大项目恢复工作。分类制定重点工程开工和复工时间表,实行清单管理,及时推进工程实质性开工和复工。
加强项目前期工作,落实项目启动条件,优先保护土地利用林和其他新项目条件,如防疫控制、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等。
加强项目服务保障,开通项目审批一站式绿色通道,对紧急审批事项实施现场即时办理,推动更多审批事项“全网运行”、“一次不运行”。在疫情期间,对于政府投资的复工项目,业主单位应按月预拨项目资金,解决建设单位的资金困难。
第四,全力做好运输组织保障。为保证道路畅通,严禁擅自关闭高速公路出入口、堵塞国道、省道干线、隔离或硬挖农村公路、阻碍应急运输车辆通行、擅自在高速公路服务区、收费站、省际边界和国道、省道干线设立防疫检疫点或检查站。
为加强运输管理,交通运输部门应对重点人群的运输进行统筹规划,降低疫情扩散的风险。
第五,努力提高公共服务保障能力。加强防护用品的保护,在保护一线医务人员防护用品的基础上,努力满足铁路、民航、公路、邮政、公安、乡镇街道、生活服务企业等公共服务岗位人员的防护服务需求。
落实帮扶企业稳定岗位政策,认真落实全省应对新冠肺炎肺炎疫情的24项措施,扎实做好“六个稳定”工作,通过强化金融服务、实施贷款贴息、实施减免税等措施,有效减轻企业负担。
第六,搞好安全生产和社会稳定。各地各有关部门要严格履行各类企业在疫情防控期间的安全生产职责,加强对易燃、易爆、有毒有害作业场所的监控和保护,特别要做好重点企业重大安全隐患排查工作,确保生产安全事故和疫情扩散事件不发生。
狠抓受疫情影响、生产经营困难的企业,切断资金,把帮扶和救济与欠薪处理有机结合起来。
第七,压实企业和地区的责任。企业应成立疫情处理领导小组,配备口罩、消毒剂、体温计等防控材料和生产所需的原辅材料,严格执行各项防疫措施,确保生产经营有序进行。
各地要设立专门的工作班,因地制宜,创新措施,帮助企业及时协调解决困难和问题;不允许出台推迟企业和项目复工投产的规定。如有特殊情况,应按程序报批。
省内有关部门的司局级干部带队,带领指导小组到"九市一区"指导、协调和督促各地恢复工作和生产。及时总结各地恢复工作和恢复生产的好经验好做法,加强宣传报道。
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