中央再度发声！坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住 加强药物研发！加强经济运行

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据新华社报道，2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，当前疫情依然十分严峻。各级党委和政府要坚决贯彻党中央关于疫情防控的决策部署，坚决贯彻增强信心、同舟共济、科学防控、准确决策的总体要求，再接再厉，英勇奋斗。我们将以更加坚定的信心、更加坚强的意志和更加果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决遏制疫情的蔓延，坚决打赢人民战争、全面战争和抗击疫情的战争。 同一天，新冠肺炎应对肺炎疫情中央领导小组召开会议，部署进一步增加重点医疗防控材料的生产和供应，加强医务人员和药物研发的部署。会议指出，湖北省特别是武汉市的疫情防控应继续作为重中之重，促进医用防护服、口罩等生产厂家的生产和供应，支持企业采用新技术、扩大生产和新建设扩大医用防护服生产能力，加大对湖北省其他地区医务人员的对口支援， 集中全力加强新冠肺炎肺炎药物的研发，密切关注临床有效药物的输送，共同解决物流受阻和妨碍正常复工的问题。

习近平:坚决打赢预防和控制疫情的全面人民战争

10日下午，习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记蔡琦、市长陈吉宁的陪同下，深入社区、医院、疾控中心了解基层防疫情况，并与湖北省武汉市抗击肺炎疫情进行了视频连线。 向全国在传染病防治第一线战斗的医务人员和干部职工，转达党中央的关怀和慰问。

习近平强调，全党全军全国各族人民都站在湖北和武汉人民一边。中共中央派往武汉的指导小组不仅是全面加强疫情防控一线工作的指导，也是与湖北和武汉人民并肩作战的指导。武汉是一座英雄城市，湖北人和武汉人都是英雄。他们从未被历史上的困难和障碍击垮。只要同志们齐心协力，勇敢地斗争，共同克服困难，我们就一定会取得防疫和控制斗争的全面胜利。

习近平指出，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控战役的决定性阵地。武汉赢了湖北，湖北赢了全国。目前，湖北和武汉的疫情仍十分严峻，应采取更加有力和果断的措施，坚决遏制疫情蔓延。

首先，我们必须坚决收回所有应收款项。控制传染源和切断传播途径是预防和控制传染病的根本措施。有必要采取更有效的措施，尽快增加医疗机构的床位数量，充分利用收容所医院，通过征用旅馆和培训中心增加隔离床位的数量，尽最大努力治疗病人。

第二，要全力以赴。按照患者、专家、资源、治疗集中的原则，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，加大科研力度，加快临床疗效好的药物的筛选和研究。

第三，全面加强社会控制。加强社会治理，妥善处理疫情防控中可能出现的各种问题。各项工作都要细致、细致，以保证生活安全、医疗救治和心理干预，维护社会大局的稳定。

第四，要加强舆论引导。深入宣传党中央的决策部署，关心湖北、关心武汉，一方有难、各方支持的大爱精神，以及一线医务人员、基层干部、警察、社区工作者、志愿者等感人故事。显示了中国各族人民的坚强信心和同舟共济的坚强意志。要及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，增强舆论引导的针对性和有效性。要加大防治法和传染病知识的宣传教育，引导全社会依法防治，提高全民自我保护能力。

第五，加强疫情防控的统一指挥。中央疫情领导小组要全面落实党中央的要求，抓好重点地区的疫情防控。国务院联防联控机构要加强协调调度，优先保证武汉等重点地区的疫情防控。中央指导小组不仅要指导湖北和武汉的防控工作，还要加强监管。湖北、武汉应把疫情防控作为当前的重中之重，统筹加强市、县、乡的防疫工作，完善指挥体系，果断快速反应，高效有序运行，坚决有力地实施。

离开地坛医院后，Xi来到朝阳区疾病预防控制中心进行调查，听取了朝阳区防疫工作的介绍。习近平指出，此次疫情是对我国各级疾控机构应急能力的一次重大考验。这场抗击疫情的斗争不仅表现出良好的精神状态和明显的制度优势，也暴露出许多不足。要以国家疾病预防控制体系建设为根本建设，加强各级防控人才、科研力量和立法建设，推进疾病预防控制体系现代化。

在疾控中心会议室，习近平主持会议，听取了北京市防疫工作报告，并发表了重要讲话。习近平强调，北京作为首都，对做好疫情防控工作负有重大责任，不能懈怠。要坚决贯彻党中央关于疫情防控的决策部署，落实具体防控措施，坚决把握外防和内防两大环节，尽可能切断传染源，尽可能控制疫情扩散。当务之急是针对节假日后回京人数逐渐增加、疫情扩散风险急剧上升的情况，制定相应的措施。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，密切接触者尽可能统一进行医学观察。完善社区联防联控体系，尽快报告问题。利用大数据和其他手段加强疫情的可追溯性和监测。要加强防疫物资的保护，重点防控岗位的人员和物资要保证到位。支持和部署国务院联合防控机制。

习近平指出，要加强医疗，继续巩固成果，中西医并重，组织优势医疗力量，制定更有效的治疗方案，降低感染率和死亡率。要实行分类诊疗，实现全部应收账款的诊断，对重症和危重病例要重点治疗，全程治疗，特别要密切关注孕妇、婴儿等病例。我们要做好应对极端情况的充分准备，通过扩建和改造医院、增加床位来提高入院能力。要组织高校、科研院所和企业开展科学研究，加大相关试剂、疫苗和药物的研发力度，争取早日突破。

习近平强调，要深入宣传党中央的决策部署，营造全民合力遏制疫情的舆论氛围，凝聚团结一致、共克时艰的强大正能量。要广泛普及科学防护知识，引导群众正确合理地对待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们应该及时回应社会和公众的关注。要加强水、电、热等城市“生命线”的维护，确保城市的正常运行。坚决打击哄抬物价、囤积居奇、哄抢财物等违法犯罪行为，妥善处理防疫工作中的各种矛盾和问题。

习近平指出，经济社会发展的各项任务要统筹推进，在全力防控疫情的同时，要统筹做好“六个稳定”工作。我们应该增强信心，看到中国经济长期改善的基本面没有改变，疫情的影响只是短期的，所以不要被问题和困难吓倒。要加强经济运行调度，最大限度地减少疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展的目标任务。我们应该特别注意在建项目的恢复和新项目的开始。稳定居民消费、发展网络消费、扩大健康消费势在必行。积极推动企事业单位恢复生产，加大对疫情严重企业的金融和就业支持力度，帮助其渡过难关。疫情发生越多，就越应该重视保障和改善民生，特别是要密切关注就业，防止大规模裁员。

习近平强调，中央和国家机关各部门、各单位、中央企业和驻京部队要积极支持和配合首都的防疫工作。有关部门应加强防疫物资的统筹配置，并根据北京市防疫控制的需要及时投放补充品。北京的医疗资源和医疗力量也要建立协调机制，北京的中央单位要各负其责，带头落实各项防控措施。

继续把重点放在湖北，特别是武汉的流行病防控上

会议指出，各地区各有关部门要贯彻落实金平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委会议精神，按照中央疫情应对领导小组的多次部署，进一步抓好落实工作，继续抓好湖北省疫情防控工作， 特别是武汉等重点地区作为重中之重，做好“四早”和“四集中”工作，有效提高入院率和治愈率，降低感染率和死亡率。

根据国家卫生和健康委员会的统计，从2月9日0: 00到24: 00，在湖北以外的地区发现了444例新的确诊病例，连续第六天呈下降趋势。过去，数据为890例(3天)、731例(4天)、707例(5天)、696例(6天)、558例(7天)和509例(8天)。对1月20日以来除湖北省外全国范围内每日新增确诊病例数的纵向分析显示，2月9日的数据(444例)已经回落到两周前的水平，比2月3日的高水平(890例)低50%。

湖北境外新发病例持续下降，反映了疫情早期防控措施的有效性，进一步增强了我们战胜疫情的信心。但是好消息不能掉以轻心。国家卫生和健康委员会高级专家组组长钟南山在2月8日接受采访时指出，“新病例没有继续显著增加，这是一件好事。”但这是否意味着转折点即将到来？现在下结论还为时过早。”

据新华社报道，从2月9日上午开始，武汉市动员全市1100多个社区全力推进危重病人救治、疑似病人隔离和核酸检测“三个零”，对所有确诊病人和疑似病人进行集中救治和隔离，确保落实到位，确保所有病人得到救治，所有病人得到救治。

落实财政、税收、金融、政府采购和储存政策，进一步增加重点医疗防控材料的生产和供应

会议指出，要明确地方属地责任，落实财政、税收、金融、政府采购和储备政策，协调解决原材料和就业困难，促进医用防护服和口罩的生产和供应。支持企业采用新技术、扩大生产、改变生产方式，扩大医用防护服生产能力。增加原材料和生产设备的产量，扩大医用口罩的供应。进一步保障武汉、湖北等重点地区一线医务人员的需求。

疫情爆发以来，财政、税务、金融等部门出台了一系列支持疫情防控的政策，缓解了小微企业融资困难，并将对疫情防控重点医用材料实行政府采购和储存。

最近，随着全国各地恢复生产，在不久的将来，中国对口罩的需求将继续上升。2月9日，国家发展和改革委员会经济贸易司副司长陈达表示，截至2月7日，全国口罩生产企业产能利用率达到73%，其中医用口罩产能利用率达到87%。口罩的需求缺口仍然很大。

"我有熔喷布，谁有口罩机？"2月6日下午，中石化(600028)在社交媒体上发布了一条消息，引起了强烈的社会反响。

其他企业虽远离防护材料领域，但主动跨境生产，有效解决了口罩产能瓶颈。例如，上汽通用五菱宣布，在广西壮族自治区和柳州市政府的大力支持下，合资供应商将通过重建生产线来改变口罩的生产。

据E公司联合天空调查统计，以工商注册变更信息为标准，2020年1月1日至2月7日，全国3000多家企业新增“口罩、防护服、消毒剂、体温计、医疗器械”等业务。其中，业务范围内拥有新型医疗器械的企业多达3647家。

全国近2万名医务人员支援湖北，并将继续派出医疗队支援武汉

会议指出，目前已有近2万名医务人员被派往武汉等湖北地区进行医疗救治。要挖掘武汉自身的医疗潜力，协调部分省份派出医疗队支援武汉，做好定点医院和集中隔离点医疗人员的合理配置。组织全国19个省做好地方防控工作，同时加大对湖北省其他地区医务人员的对口支援。要抓紧出台政策措施，改善一线医务人员的工作条件，关注他们的身心健康，加大对他们家庭的人文关怀。

2月10日，中央依法治国办公室、中央政法委、最高法、中华人民共和国最高人民检察院、公安部、司法部联合召开依法防控疫情新闻发布会，发布了两部联合发布的《关于依法惩治阻碍新型冠状病毒肺炎防控工作的法律和犯罪的意见》。

《意见》规定，新型冠状病毒中故意传播肺炎病原体有下列情形之一，危及公共安全的。根据刑法第一百一十四条和第一百一十五条第一款的规定，危害公共安全罪是危险犯。定罪和处罚:1 .新型冠状病毒已确诊为肺炎患者和病原携带者，拒绝隔离治疗或擅自离开隔离治疗，并进入公共场所或公共交通工具的；2.疑似新型冠状病毒肺炎患者在隔离期届满前拒绝隔离治疗或擅自离开隔离治疗，并进入公共场所或公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。

意见还指出，其他拒绝执行卫生防疫机构根据《传染病防治法》提出的防治措施，造成新型冠状病毒传播或者有严重传播危险的，将以妨碍传染病防治罪定罪处罚。

意见认为，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员执行防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的。依法采取措施预防和控制疫情的，应当以妨碍公务罪定罪处罚。对依法执行职务的人民警察进行暴力攻击的，以妨碍公务罪定罪，从重处罚。

加强药物研发，狠抓临床有效药物的投放

会议指出，有必要集中一切力量加强新冠肺炎肺炎药物的研发。尊重科学规律，坚持科学研究和临床实践相结合，注重临床治疗、药物和疫苗研发、检测技术和产品、病毒溯源和传播途径。探索老药新用、新药研发、治疗技术创新等多种途径。，努力尽快取得突破。要抓紧总结3000多名治愈出院病人的治疗方案，抓紧临床有效药物的投放，增强全社会战胜疫情的信心，避免不必要的恐慌。

据新华社报道，2月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、新冠肺炎应对肺炎疫情中央领导小组组长李克强到中国医学科学院病原生物学研究所视察疫情防控工作，并向一线科研人员表示慰问。

李克强表示，应继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，进一步加强对确诊患者的集中治疗和对疑似患者、发热病例和密切接触者的集中隔离观察，以提高治疗率和治愈率，降低感染率和死亡率。

在病原系统生物学重点实验室，了解到药物已经筛选出来开始临床试验，并且正在开发满足不同临床需求的药物。李克强说，有效的药物是赢得这场战争的重要制胜武器，也是提高治愈率和降低患者死亡率的关键。防疫第一线的医护人员和患者都在期待着这一天的到来。医学及其他相关领域的科研工作者应与时俱进，凝聚各方智慧，加强与临床实践的合作，深入研究治愈病例的治疗方案，全面开展药物研发。

李克强强调，药物和疫苗的开发必须尊重科学，遵循法律，并将安全性和有效性作为基本标准。有了有效的药物，它可以给病人带来好消息，给大众带来“安心”。

诸如阻塞后勤和妨碍正常恢复工作等问题被发现是一起解决的

会议指出，国务院联防联控机构要根据一线防控工作的需要，及时协调解决突出问题，各成员单位要24小时值班，督促各地在科学、有力、有序地做好联防联控工作的同时，解决后勤保障受阻、妨碍正常复工等问题。 切实履行保障米袋、菜篮子等生活必需品供应的责任，维护社会稳定，不干扰一线医务人员，坚决防止形式主义。

新华社观点:全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰表示，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急反应法》等法律法规，各级政府及其有关部门可以采取必要措施，预防和控制疫情。目前，各级政府及其有关部门正在认真履行法定职责，采取必要的、有法律依据的防疫和控制措施。

袁杰说，采取措施预防和控制疫情必须是适当和恰当的。主体资格是指这些防控措施只能由政府及其相关部门依法实施，其他单位和个人不得擅自采取设卡拦截、拦路、堵车等侵犯公民合法权益的行为。适度措施是指各级政府及其部门依法采取的疫情防控措施还应当与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择，应当选择最大限度地保护公民、法人和其他组织的权益。