海南省出台旅游业疫后重振计划

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为了帮助旅游企业走出困境，促进旅游业快速振兴，海南省近日发布了《旅游振兴规划——振兴旅游业三十项行动措施(2020-2021)》，以提振旅游市场信心。

旅游业是海南的支柱产业，是海南40亿元产业之一。自新冠肺炎爆发肺炎以来，海南省的经济和社会受到了严重影响。由于疫情爆发正值海南旅游业的传统旺季，海南旅游业遭受了重大损失。

为此，海南省委、省政府高度重视，迅速出台了《海南省支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎疫情的八项措施》和《海南省支持海南旅游企业应对新型冠状病毒疫情的六项措施》，解决了旅游企业的迫切需求。海南省在充分利用“八省”和“六旅”的基础上，出台了旅游振兴规划。

据了解，振兴规划的申请期为今年和明年，共30项内容，主要分为六个层次，分别是增加财税金融支持和提振市场信心；促进旅游项目的落地，创造核心吸引力；加大营销力度，刺激旅游消费；深化“旅游+”推广，促进产业高度融合；提高旅游国际化水平，发展入境旅游；加强人才培养，提高旅游服务质量。

据海南省旅游、文化、广播、电影和体育厅财政厅厅长张立民介绍，财税金融支持包括直接和间接两种方式。海南省政府每年将安排不少于1.5亿元的重点产业发展资金，直接支持海南旅游企业，如贷款贴息、股权投资、上市奖励、保费补贴等。逐步扩大海南旅游文化产业投资基金的规模。第一阶段，省政府投入1亿元财政引导资金，发挥财政资金杠杆作用，引导4亿元社会资本通过资金管理专业机构间接支持旅游企业市场化做大做强。海南还将通过降低经营成本帮助旅游企业度过难关。

在刺激旅游消费方面，海南省将推出一系列离岛免税购物促销活动，并举办优惠月(季)活动。简化免税购物程序，扩大免税商品网上销售规模。

海南省旅游、文化、广播电影体育厅副厅长刘成认为，除了疫情的不可抗力因素外，海南旅游企业规模小、分散、实力弱也是导致其抗风险能力弱的重要因素。旅游企业不善于引入保险产品，也不善于通过保险担保来化解自身风险。因此，为了扶持旅游企业，海南还将实施旅游企业培育计划，为酒店、景区、旅行社和新的重点旅游企业建立档案和数据库，并采取“一企一策”准确扶持旅游企业。