美国不受欢迎的趋势是:AIIB不仅为中国赢得了朋友,而且成功地赢得了美国的盟
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3月17日,《经济学人》写道,尽管美国和中国一再重申彼此的善意,但两国之间的战略敌意是显而易见的,并将以多种形式表现出来。在中美之间的战略博弈中,双方都很难完全获胜。然而,最近有一个例外,那就是中国努力建立和领导的亚洲基础设施投资银行。在这一轮竞争中,中国赢了,这不仅赢得了美国在亚洲盟友的支持,也赢得了美国在欧洲盟友的参与。
首先,美国的“反AIIB”阵营像多米诺骨牌一样崩溃了。最近,先是英国,然后是法国,德国和意大利宣布他们将申请加入AIIB。美国仍然对AIIB持怀疑态度。美国官员解释说,美国没有到处游说反对AIIB;美国只强调像AIIB这样的机构遵守国际标准的重要性,如透明度、可信度和环境可持续性。早些时候,美国的保留态度确实对其亲密的亚洲盟友产生了重要影响。澳大利亚、日本和韩国站在美国一边,而美国的其他亚洲盟友,如新西兰、新加坡和泰国,选择加入AIIB。这些决定加入AIIB的国家给出的解释是,中国无论如何都要建立AIIB,所以与其对抗中国,不如成为其中一员,从内部影响AIIB未来的运作和政策方向。欧洲的加入是一个重要的转折点,它将改变以前拒绝加入AIIB的国家的想法。澳大利亚表示,它正在重新考虑不加入AIIB的决定,而韩国几乎肯定会加入AIIB。
第二,美国选择了“错误的战斗”。AIIB是中国近年来发起的一系列新组织之一。中国显然不满意现有的国际机构无法适应中国迅速增长的国际影响力。国际货币基金组织的改革计划在美国国会搁浅。与此同时,美国仍然保持对世界银行的控制。尽管亚洲开发银行总部设在马尼拉,但其高层职位一直被日本人垄断。中国拥有世界上最大的外汇储备。最好的办法是开创新炉,重建全新的国际框架,把中国的外汇实力转化为中国国际影响力的“软实力”。为此,中国倡议建立AIIB和由金砖国家牵头的“新发展银行”,同时提议建立“丝绸之路基金”,促进与中亚邻国的互联互通。中国的这些举措积极回应了国际社会关注的重大问题,如促进基础设施投资和支持发展。相反,美国知道自己是故意的还是真的无能,将AIIB问题视为对美国外交影响力的考验。这种做法的后果是灾难性的。一些美国官员指责英国“盲目迎合中国”。许多国际观察家同意这一观点。然而,如果连美国最亲密的盟友都选择商业利益并放弃美国的立场,这只能表明美国选择了一场错误的战争。当然,中国的胜利并不单纯。如此多金融大国的加入将迫使AIIB采取与世界银行和国际货币基金组织同样严格的标准。这将有助于中国从AIIB获得好处,但显然不利于中国最初将AIIB作为其外交政策工具的设想。
标题:美国不受欢迎的趋势是:AIIB不仅为中国赢得了朋友,而且成功地赢得了美国的盟
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