莫迪的光环悄然褪去，“印度制造”说起来容易做起来难

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5月26日，《华尔街日报》报道称，一年前，当莫迪执掌印度时，人们对他寄予厚望，希望莫迪能给印度带来新的变化，实现经济腾飞。如今，尽管印度经济出现了一些积极迹象，但阻碍发展的深层次问题依然顽固存在，莫迪在推进改革过程中面临诸多制约。“印度制造”说起来容易做起来难。

首先，莫迪执政第一年的成就很少。自上任以来，莫迪一直活跃在世界舞台上，从纽约到巴黎到悉尼，到处游说。莫迪的努力没有白费，印度回到了国际投资者的视线中。过去一年，莫迪确实采取了一些改革措施，向外国投资开放铁路和国防部门，允许私营部门从事煤矿开采，放开燃料价格，并在一定程度上纠正了政府部门的旧弊端，如官僚主义、人员臃肿、腐败猖獗和对锁链的热爱。为了帮助穷人，莫迪政府开设了数百万个银行账户，并制定了新的养老金和保险计划。但我担心莫迪的成就将止于此。在许多问题上，莫迪的改革不够坚决，比如在国有银行和国有企业私有化问题上畏首畏尾，以及在税制改革问题上食言。这令国际投资者失望。

其次，莫迪的宏伟计划触及了残酷的现实。莫迪提出了“印度制造”计划，决心使制造业实现12%至14%的年均增长率。目前，这仅仅停留在吹牛的水平。受电力短缺和港口拥挤的影响，印度制造业的增长率仅从前一年的5.3%上升到今年3月的6.8%。据说印度的经济增长了7.4%，但是专家指出水价很高。其他经济指标甚至更糟。价格调整后的资本投资贷款降至2004年以来的最低水平，工厂平均运营率仅为72%，仍在放缓。4月份，出口连续第五个月下降，今年春季企业收入不尽如人意。今年5月，国际机构投资者从印度股票和债券市场撤出了20亿美元，印度股票指数在亚洲股市排名垫底。波士顿资产管理公司负责人高斯拉夫帕坦卡尔指出，人们对莫迪的“新的兴奋”已经开始消退。尽管印度的长期发展前景仍然充满希望，但有必要采取改革措施，包括在短期内放松土地购买限制，让投资者感到在印度做生意更容易。不是每个人都不喜欢印度经济。印度煤炭加工企业ACB的副总裁维斯努沙伊(VishnuSAHAY)表示，政府审批工作有所改善。虽然主管官员提出了许多附加条件，但项目审批确实正在进行。"上届政府没有人问过审批事宜."

第三，莫迪的改革很难展示。首先，议会的约束。尽管莫迪领导的人民党在议会下院拥有多数席位，但他推动的两项重要法案是中央和地方政府关于销售税的利益协调法案，以及政府征用农村土地建设工厂和基础设施的法案，这两项法案尚未获得通过。在一些地方，政府征用农村土地引发了农民抗议和警察开枪伤人事件。国大党借此机会收买人心，并试图在议会阻挠莫迪的改革法案。第二，地方限制。印度的29个邦保留着广泛的权力。莫迪推动农村改革需要农村道路建设、饮用水供应和促进人民创业，但这些不是莫迪的权力。第三是人口规模的限制。印度人口众多，改革更加困难。瑞士信贷集团(Credit Suisse Group)的战略分析师尼尔肯施米什拉(NeelkanthMISHRA)透露，当他向客户介绍印度各州时，他会用人口规模相似的国家作为类比，让客户理解。例如，马哈拉施特拉邦有1.1亿人口，相当于墨西哥；普拉德什有2亿人口，相当于巴西。米什拉说，治理印度的困难可以用形象隐喻来描述。“让一个人留在德里需要他在六个月到一年内改变巴西、墨西哥、日本、德国、法国、土耳其和加拿大。这种期望显然是不合理的。”。