TPP的负罪感削弱了美国的全球影响力

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《经济学人》最近写道，6月18日，众议院不情愿地通过了总统贸易谈判，以迅速授权，只有28名民主党国会议员支持。目前，该法案已提交参议院审议。贸易谈判的快速授权主要为跨太平洋战略经济伙伴协定的谈判铺平了道路。在这个问题上，美国内部，尤其是民主党内部，仍然存在很大的分歧。贸易谈判快速授权法案的曲折经历表明，面对中国咄咄逼人的攻势，美国越来越没有信心，心胸越来越狭窄。TPP在美国引发的内讧削弱了美国的全球影响力。TPP不应被用作遏制中国的武器。中国加入TPP更符合美国的根本利益。美国应该继续追随肯尼迪的全球视野，领导世界规则的重塑。

TPP谈判在美国国内引起了严重的分歧。1962年，肯尼迪总统告诉国会议员，世界经济正在经历革命性的变化。如果美国选择领导世界，它必须制定新的规则，塑造一个自由贸易和健康竞争的时代。现在，奥巴马总统正试图用同样的言辞赢得TPP的支持。奥巴马可能最终会击败自己政党的反对，并从国会获得贸易谈判的快速授权。然而，毫无疑问，TPP协议引发的内讧削弱了美国的全球影响力。6月12日，众议院的民主党人在工会的鼓励下，发动了反对奥巴马的“政变”，暂时破坏了总统对贸易谈判的快速授权。TPP的反对者声称，美国签署的许多贸易协定已经导致美国大量工作岗位流失，TPP将继续这一趋势。来自左翼民粹主义阵营的议员，如来自佛蒙特州的参议员伯恩斯(BernieSanders)，正在利用TPP辩论来发泄他们对华尔街金融资本和商业大亨的指控。众议院民主党领袖佩罗西呼吁联合国重塑全球化。

TPP争端表明美国对过去失去了信心。国际贸易协定导致美国大量工作岗位流失的说法显然被夸大了。即使TPP协议被“打爆”，它也不会恢复美国工厂和企业以前的辉煌。the 12个签约国的经济总量占世界的40%，市场规模相当大。第三方物流的核心内容是开放服务业，美国在这一领域具有很强的竞争力。至于佩罗西说联合国应该重塑全球化，这纯粹是耸人听闻的。美国国会不会将贸易谈判权转让给国际组织。然而，佩罗西至少没有希拉里·克林顿那么含糊。在克林顿担任奥巴马政府国务卿期间，他反复强调了贸易伙伴关系的重要性，称赞贸易伙伴关系是国际贸易谈判的“黄金法则”，极大地保护了工人的权益和自然环境。然而，就在众议院就贸易谈判的快速授权进行表决之前，克林顿保持了沉默。在6月12日众议院民主党人拒绝之后，克林顿甚至敦促奥巴马听取众议院民主党人的意见，在对外谈判中采取强硬立场。克林顿的表现显然与肯尼迪的路线大不相同。

美国应该尽快放弃遏制中国的狭隘思想。华盛顿的政治决策失败并不罕见，但TPP的内讧确实削弱了美国在亚洲和世界的影响力。如果总统没有被授权快速谈判，TPP协议的每一个条款都会受到国会的质疑，这使得谈判几乎不可能。如果TPP失败，奥巴马关于美国重返亚洲的声明将成为一个空的词。即使奥巴马最终被授权，这已经造成了一定的代价。为了获得国会的支持，奥巴马总统不遗余力地推动跨太平洋伙伴关系，甚至制造出跨太平洋伙伴关系旨在遏制中国的印象。事实上，TPP谈判本身并不涉及遏制中国的问题。在中国发起建立亚洲基础设施投资银行后，美国惊慌失措，急于通过TPP重新赢得一场比赛。但问题是，如果中国加入TPP，这将使协议更有价值。从长远来看，将中国纳入一个基于规则的经济体系更符合美国的根本利益。换句话说，TPP应该是美国经济全球领导力的载体。不幸的是，跨太平洋伙伴关系越来越有可能成为狭隘主义的经典教科书，这正是肯尼迪反复警告的警告。