经济地位问题可能点燃中西贸易战的导火索

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美国《华尔街日报》12月12日报道称，中国加入世贸组织15年后的周日，西方世界将中国视为全球开放市场施虐者的呼声也在上升，这意味着中国加入世贸组织15周年可能成为中国与西方贸易对抗的导火索。自2001年12月11日中国加入世贸组织以来，中国利用世贸组织创造的市场，使数百万人摆脱贫困，高速成为世界第二大经济体。然而，批评者认为，中国限制自己市场的开放，另一方面，它使用大量的国家资源与外国公司竞争，从而滥用其开放的市场。根据中国加入世贸组织的协议，中国应在15周年期满后获得市场经济地位，这意味着当中国企业被指控以低于成本价的价格向外国倾销商品时，它们面临的风险将大大降低。在这种背景下，西方国家开始对中国政府主导的经贸政策表示不满。

负责监督贸易事务的众议院委员会成员桑德尔文(SanderLevin)表示，中国在获取利益的同时推卸责任。中国在加入世贸组织时充分意识到自己的权利和义务，但现在却不在乎了。起初，莱文投票赞成中国加入世贸组织，但后来，他一直公开批评中国遵守世贸组织规则的表现。美国商务部长彭尼普利茨克(PennyPritzker)上月与中国官员会面后表示，有关市场经济地位的对话正在进行中，但修改协议的时机尚未成熟。在竞选期间，当选总统特朗普威胁将中国列为汇率操纵国，并对中国出口商品征收高额惩罚性关税。尽管特朗普的助手在选举后尽力淡化这些言论，但特朗普在上周四的一次集会上表示，中国企业不遵守贸易规则，特朗普还批评一些中国企业窃取美国和倾销产品。据一些专业人士称，特朗普的言论和他的一系列言行，如选择钢铁行业高管担任顾问，表明他的政府可能会在世贸组织层面和美国采取反倾销法，对中国对美国的贸易出口施压。上周三，欧盟贸易专员塞西莉亚姆斯特罗姆(CeciliaMalmstrom)表示，欧盟不承认中国的市场经济地位，但将调整计算公式。11月，欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)提议用一种新的公式和方法计算反倾销税。如果欧盟委员会认定市场被国家行为扭曲，它将废除非市场经济的概念，允许对价格低于国际市场水平的进口商品直接征收高额关税。上周，它说中国仍然把中国视为一个非市场经济国家。

上周四，中国再次表示，将在世贸组织框架内采取措施，解决未获得市场经济地位的问题。中国国务院贸易顾问薛先生说，在中国严格遵守世贸组织规则的基础上，其他国家需要信守承诺，把其他国家国内管理和经营不善造成的问题归咎于中国显然是不公平的。然而，批评者认为，考虑到中国庞大的国有企业、不平等的投资、知识产权保护薄弱、有限的市场透明度以及服务业和互联网等新经济部门的进入壁垒等问题，世贸组织的规则很难适用于中国。