特朗普宣布退出TPP，中国从日本的伤害中受益

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《华尔街日报》1月24日的社论指出，特朗普宣布退出TPP是美国和中国的战略失败，而中国将获得重要的战略成就。

首先，TPP未能逃脱。特朗普周一签署了一项行政命令，宣布美国正式退出TPP协议，并履行了他的竞选承诺。签署总统令并不难。特朗普现在不得不面对此举的后果，包括对美国经济承诺和中国战略利益的怀疑。事实上，早在特朗普和希拉里·克林顿的竞选中，TPP就已经岌岌可危。奥巴马曾希望在国会跛脚鸭期间通过TPP，但作为总统，他多年来一直忽视贸易问题，因此他的说服力等于零。奥巴马强调了TPP在遏制中国太平洋软实力方面的战略重要性，这是对的，但他未能始终如一地展示TPP的经济效益，这让特朗普将TPP作为替罪羊。TPP协议本身存在一些缺陷，它为不同的国家设计了一系列的例外。然而，卡托研究所的贸易专家认为，TPP仍能给美国带来净收益。

第二，TPP的失败将给中国带来巨大的战略利益。现在怎么办？特朗普对新的多边贸易协定不感兴趣，但非常感兴趣。北京反对TPP，并否决了许多亚洲国家希望加入的《RCEP区域全面经济伙伴关系协定》。菲律宾正离开美国，向中国靠近，而其他国家开始怀疑美国对西太平洋地区的承诺。中国针对进口设立了多项监管政策壁垒，补贴钢铁等大宗商品的过剩产能，并损害其他国家的企业和工人。中国利用政治策略限制外国公司，以便在计算机芯片和其他相关行业建立自己的“国家龙头”企业。简而言之，中国将继续实施自由贸易和重商主义相结合的路线，而亚洲贸易协定无疑将遵循这一路线。

第三，TPP的失败伤害了日本。TPP本可以在西方推广一个更好的基于规则的贸易体系。为了减少对华贸易逆差，特朗普和他的顾问们正把中国作为贸易谈判的目标，尽管他们的战略和最终目标的相关细节仍鲜为人知。具有讽刺意味的是，如果特朗普口袋里有TPP，他会有更多的筹码。安倍首相曾希望通过经济改革实现日本更快的经济增长。TPP可能是安倍手中的一把锤子，用来打破日本的经济卡特尔，并超越反对改革的政治障碍。现在，安倍只能考虑b计划。特朗普的明智之举是吸收TPP的精髓，在美国和日本之间建立新的双边贸易协定。幸运的是，新任国务卿蒂尔森将首次访日。

第四，TPP的失败意味着美国退出全球贸易的主导地位。自《模拟-霍利关税法》实施以来的90年里，特别是第二次世界大战结束后，美国一直引领着全球自由贸易和开放市场的进程。毫无疑问，并非所有美国人都从中受益，但自由贸易共识促成了20世纪80年代和90年代的快速增长。奥巴马时代的低增长挑战了自由贸易。如果美国决定回归重商主义，谁将填补美国留下的空白色？金融市场预见到了TPP的失败，因此它没有造成太大的经济影响。或许特朗普政府未来不会自由谈论贸易问题。然而，如果一个国家的成功仅仅基于其贸易顺差，贸易将成为以邻为壑的游戏，TPP失败的危害将在未来几个月逐渐显现。届时，我们将把TPP的失败视为一个令人遗憾的分水岭。