特朗普带来政策不确定性，阻碍国际贸易的顺利发展

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英国《金融时报》22日报道称，当前世界经济发展前景有所改善，但作为经济增长的历史引擎，国际贸易仍处于令人担忧的状态，因为特朗普上台带来了巨大的政策不确定性，保护主义言论有所抬头，现有的国际贸易协定正面临被废除的命运，既定的全球供应链可能会因特朗普呼吁“重返工作岗位”而中断。研究发现，2016年国际贸易增速比上年下降0.8个百分点，其中0.6个百分点是政策不确定性造成的。世界银行专家认为，近几十年来国际贸易协定体系和全球供应链的建立和完善对国际贸易的发展具有重要意义。如果中国和其他新成员不加入世贸组织，1995年至2014年的国际贸易平均增长率可能会从目前的6.53%降至4.76%。国际合作是时代的潮流。特朗普不能为了美国的自身利益而逆潮流而动，任意废除国际贸易协定，把所有国家的共同利益置于不确定的境地。报告汇编如下:

首先，特朗普造成的政策不确定性影响了国际贸易的正常发展。根据世界银行周二发布的一份报告，政策的不确定性导致国际贸易增长放缓，而特朗普的上台给世界经济蒙上了一层阴影。国际货币基金组织、经合组织和世界银行等国际组织最近提高了对全球增长的预测。原因是特朗普已采取措施减税、增加基础设施投资支出，并推动新一轮放松管制，这将有助于改善美国和世界经济的增长前景。然而，世界银行的报告也指出，国际贸易作为全球增长的历史重要引擎，目前处于脆弱状态。世界银行的报告没有直接点名特朗普，而是强调了保护主义抬头和取消现有相关贸易协定对国际贸易的负面影响，直接指向特朗普的贸易言论。根据该报告，特朗普政府想要拆除完美的全球供应链，并将其带回美国，这只会阻碍生产效率的提高。

第二，政策不确定性已成为国际贸易增长疲软的主要原因。在过去的五年里，国际贸易的增长率一直低于历史平均水平。据世界银行专家估计，2016年国际贸易增长率仅为1.9%，为2009年全球金融危机导致国际贸易大幅下降以来的最低水平。世界银行专家发现，发达经济体和发展中经济体之间贸易增长疲软有着共同的原因，如全球增长放缓、大规模深度衰退等。然而，2016年的主要变化是经济政策不确定性的急剧上升。2016年，国际贸易增长率比2015年下降0.8个百分点；根据世界银行的计算，0.6个百分点应归因于经济政策的不确定性。近30年来，世界银行专家组一直在比较和分析18个国家的贸易发展与经济政策不确定性之间的关系。他们认为，2017年的经济不确定性将继续影响国际贸易的发展。世界银行的专家米歇尔·鲁塔说:“在政策仍存在很大不确定性的情况下，我们仍将保持国际贸易增长疲软的预测。”

第三，全球供应链已经形成，特朗普不能逆时代潮流而动，任意废除相关贸易协定。世界银行专家也试图量化贸易协定对全球贸易增长的影响。根据他们的估计，1995年至2014年间，国际贸易的平均增长率为6.53%。世界银行专家发现，在此期间，如果中国和其他新成员不加入世贸组织或相关各方签署新的贸易协定，国际贸易的平均增长率仅为4.76%。近几十年来，国际贸易协定如雨后春笋般涌现，促进了全球供应链的形成。经济学家普遍认为，这些供应链使全球业务更加有效，提高了生产效率。但特朗普和他的团队表示，他们希望拆除这些国际供应链，将它们带回美国。特朗普的首席贸易顾问彼得纳瓦罗(Peter Navarro)上月向英国《金融时报》表示，“我们在美国工厂组装所谓的美国产品，但零件是由外国生产的。这不会给美国带来长期利益。”世界银行专家认为，如果美国真的将全球供应链拆开并带回家，将进一步阻碍生产效率的提高。世界银行专家指出，“保持和扩大贸易协定的执行范围，而不是撤销现有承诺，将有助于生产效率的可持续增长”。